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北京網(wǎng)約車的社會(huì)里,從來沒有“外地人”

2016年08月09日 09:58 | 作者:張 定 | 來源:光明網(wǎng)
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《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》頒布之后,各地細(xì)則成為關(guān)注焦點(diǎn)。輿論普遍認(rèn)為,在中央肯定網(wǎng)約車合法、鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,網(wǎng)約車前景更多看地方如何執(zhí)行。近日有傳言說,北京的落地細(xì)則將禁止外地車輛和非本地戶籍人口從事網(wǎng)約車。北京市交通委在回應(yīng)這一傳言時(shí)也表態(tài)模糊,稱“還在研究商討階段”。

這樣的傳言,已經(jīng)在從事網(wǎng)約車的司機(jī)圈中,炸開了鍋。一則是,網(wǎng)約車新政以來,人們對(duì)政府將網(wǎng)約車合法化的舉措,抱以非常樂觀的態(tài)度,認(rèn)為網(wǎng)約車合法化是政府適應(yīng)時(shí)代變化所做出的公共管理的更新與進(jìn)步,與此同時(shí),滴滴收購Uber中國,更是市場對(duì)政府及時(shí)更新管理舉措的積極回應(yīng)。

二則,業(yè)已適應(yīng)了網(wǎng)約車使用習(xí)慣的人們,都認(rèn)為網(wǎng)約車無論自身如何發(fā)展或者市場如何監(jiān)管,都不能背離網(wǎng)約車作為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的基本精神,那就是開放,在開放的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)里,每個(gè)人都自由平等的參與社會(huì)的競爭和建設(shè),每個(gè)人都沒有傳統(tǒng)社會(huì)中的身份界定,在這里,從來沒有什么“外地人”。

然而,北京禁止外地車輛和非本地戶籍人口從事網(wǎng)約車的細(xì)則,卻又讓傳統(tǒng)社會(huì)中本身就被詬病的戶籍制度,再一次如幽靈一般,出現(xiàn)在了互聯(lián)網(wǎng)約車行業(yè)里,并且將可能作為至關(guān)重要的一條規(guī)則,限制網(wǎng)約車的發(fā)展。

尤其是北京,作為中國公共行政管理的一個(gè)窗口,更應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的管理舉措中,踐行互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的基本精神和規(guī)則,不應(yīng)當(dāng)人為制造阻礙網(wǎng)約車等社會(huì)前行的因素。因?yàn)樵诒本┻^去的無數(shù)次發(fā)展中,哪里少了“外地人”的身影,如今的北京街頭,除了一紙的戶籍外,哪里能分得清是本地人還是外地人。

事實(shí)上,也就是為北京發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量的外地人群體中,有大量的人在專職或兼職從事網(wǎng)約車服務(wù),如果通過陳腐的戶籍制度一刀切,讓這些人無法在北京從事網(wǎng)約車服務(wù),無異于變相剝奪了這些人的就業(yè)和收入來源,增加社會(huì)群體之間的對(duì)立和摩擦,人為制造不穩(wěn)定因素,作為首都,不應(yīng)率先做出這樣的“榜樣”,作為首都,不能讓別人認(rèn)為,需要做貢獻(xiàn)的時(shí)候就可以容納外地人,而其他時(shí)候就想盡辦法排擠外地人。

當(dāng)然,有人可能會(huì)認(rèn)為,這樣的說法未免有些小題大做,畢竟這只是一條未經(jīng)落地的傳言。真的是這樣嗎?其實(shí)傳言背后,總免不了有些被一些人認(rèn)為是“捕風(fēng)捉影”的事實(shí),比如網(wǎng)約車新政出臺(tái)后,對(duì)私家車能否參與網(wǎng)約車運(yùn)營,有這樣的規(guī)定,只有同時(shí)拿到網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛、司機(jī)三大主體的牌照,網(wǎng)約車才能合法上路。很多人因?yàn)榫W(wǎng)約車合法的進(jìn)步忽略掉了網(wǎng)約車合法的門檻——網(wǎng)約車平臺(tái)可以在公司注冊(cè)地拿牌照全國運(yùn)營,但車輛和司機(jī)需要在本地拿牌照。

這當(dāng)中,戶籍成了界定“本地”的最便捷路徑,于是也就有了北京拒絕外地籍司機(jī)和外地車牌從事網(wǎng)約車的傳言。但所有人也明白,作為切割社會(huì)的戶籍,不能成為公共管理的萬能工具,而且遵照中央改革精神,戶籍正在與社會(huì)各方面管理逐步脫鉤,正在通過改革弱化戶籍對(duì)社會(huì)發(fā)展的制約性因素,所以更不應(yīng)當(dāng)用戶籍來制約互聯(lián)網(wǎng)約車這一新興共享經(jīng)濟(jì)的行業(yè)發(fā)展。

于是,當(dāng)北京市交通委回應(yīng)這一傳言所表示“還在研究商討階段”時(shí),我們希望,北京市交通委能夠通過科學(xué)審慎的態(tài)度,不要讓這條傳言成為最終的事實(shí)。畢竟,網(wǎng)約車新政的目的,也只是在于通過目前的準(zhǔn)入審核機(jī)制和相應(yīng)的監(jiān)管措施,保證網(wǎng)約車司機(jī)與乘客的安全性,保證網(wǎng)約車行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,而要實(shí)現(xiàn)這樣的目的,與是否是北京戶籍,沒有任何必要的關(guān)系和正當(dāng)?shù)睦碛伞#◤垺《ǎ?/p>

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:北京 網(wǎng)約車 非京籍

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