“世界上沒有垃圾,只有放錯位置的資源。”

“垃圾其實是放錯位置的資源,只要利用好仍然能大放異彩。”

“從源頭上分類投放垃圾,最大限度地變廢為寶和回收再利用,是解決垃圾‘圍城’、促進資源循環利用的最佳出路。”

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7月27日,陜西省政協圍繞“推進城市生活垃圾分類處理”召開月度協商座談會。會上,政協委員們同專家學者一起與政府相關部門負責人、企業界代表面對面,為解決城市生活垃圾分類處理中存在的問題傾智獻策:讓放錯位置的資源“出彩”。

陜西省城市生活垃圾分類處理的現狀如何?還存在哪些薄弱環節?需要從哪些方面發力?4月至5月,省政協人口資源環境委員會與民建陜西省委、臺盟陜西省委,省發改委、住建廳、環保廳組成聯合調研組,赴咸陽、西安、渭南3市進行專題調研。從調研情況看,陜西省城市生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理尚處在起步階段,形勢嚴峻,壓力巨大,推進困難。調研組認為“前期分類不到位,后期處理大鍋燴”是當前普遍存在的問題。

如何讓“放錯位置的資源”各就各位,把再生資源做成巨大的綠色產業?協商座談會上,大家為推進垃圾分類支招。

針對陜西省目前尚無專門針對城市生活垃圾處理法規的現實,省政協委員、民建陜西省委專職副主委惠曙光提出,垃圾處理必須“有法可依”,建議制定陜西省《城市生活垃圾管理辦法》,同時編制全省城市生活垃圾處理專項規劃。

“每一位市民既是垃圾的制造者,又是垃圾的受害者,更應是垃圾公害的治理者。”陜西省政協常委張超英提出,全社會都要樹立垃圾分類的環保理念,建議深入開展垃圾分類處理知識“進單位、進學校、進社區”活動,引導居民按照國際通行的“四色分類法”即“廚余垃圾”“可回收垃圾”“其他垃圾”“有毒有害垃圾”分類投放。

陜西師范大學西北歷史環境與經濟社會發展研究院副院長方蘭呼吁,實行合理的垃圾處理收費制度。“制定適合當地經濟發展水平的收費標準,實行垃圾計量收費制度,繳費與排放量直接掛鉤。”利用價格杠桿來促進垃圾資源化和減量化的觀點得到多數委員的贊同。

陜西省環境科學研究院院長張振文提出,填埋過程中,垃圾滲濾液污染嚴重、處理難度大,必須高度重視。他建議保障滲濾液處理資金,加速推動垃圾處理的產業化、市場化,推廣焚燒和資源化垃圾處置技術,徹底根除垃圾滲濾液的產生。

與會代表的觀點得到了省政府有關部門負責人的積極回應。省住建廳廳長楊冠軍表示,將加快立法步伐,著手制定生活垃圾處理考核辦法。省發改委副主任張申良透露:“陜西省將逐步推進生活垃圾分類試點工作,到2020年,全省將重點建設生活垃圾分類項目26個。”省財政廳副巡視員張洪斌表示,陜西省將拓寬融資渠道,吸引更多資金投入垃圾處理工作。

“實行垃圾分類處理,前提是分類,核心是減量,關鍵是處理。”省政協主席韓勇在聽取大家的發言后提出,推進垃圾分類處理要認真搞好規劃布局,把垃圾分類處理規劃與城市總體規劃、老城區改造及新城區建設規劃同步考慮;加快建設終端設施,加大財政投入力度,引導和鼓勵社會資本參與,加快先進技術和運營管理模式的推廣,積極培育資源回收市場;加快制定城市生活垃圾分類處理辦法和分類標準,建立有機垃圾資源化處理推進機制和廢品回收補貼機制;持續推進工作落實,建立涵蓋城市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理全過程的管理制度、監督機制和評價體系,科學設定考核目標。（路強 顧書亮）