審計(jì)署8月3日發(fā)布了2016年第二季度國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。審計(jì)發(fā)現(xiàn)27.05億元財(cái)政存量資金未及時(shí)統(tǒng)籌使用或清理盤活，部分地區(qū)和單位違規(guī)使用扶貧資金，茂名博賀超超臨界燃煤發(fā)電工程項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)等一些重大項(xiàng)目也被點(diǎn)名。

據(jù)悉，2016年第二季度，審計(jì)署圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)落實(shí)，審計(jì)了1077個(gè)單位1633個(gè)項(xiàng)目，涉及中央資金2036.54億元。“跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分地方和單位還存在一些貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施不到位的問(wèn)題。”審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人表示。

公告顯示，在財(cái)政資金統(tǒng)籌盤活方面，部分資金盤活不到位或清退不及時(shí)。有27.05億元財(cái)政存量資金未及時(shí)統(tǒng)籌使用或清理盤活，具體包括涉農(nóng)項(xiàng)目結(jié)余資金、以前年度償債準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期結(jié)存的財(cái)政專戶資金、主管部門集中收入、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和留學(xué)人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助資金等。例如，“606.54萬(wàn)元財(cái)政存量資金結(jié)存超過(guò)2年未使用。2012年，湖北省武漢市財(cái)政局將農(nóng)村飲用水安全資金專戶和自籌基建資金專戶銷戶后的余額751.17萬(wàn)元調(diào)入國(guó)庫(kù)，截至2016年6月25日，上述資金中尚有606.54萬(wàn)元資金未安排使用。”此外，有1602萬(wàn)元土地糾紛保證金未及時(shí)清退給地方國(guó)土部門等。

重大項(xiàng)目方面，審計(jì)發(fā)現(xiàn)一些重大項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度慢、與相關(guān)規(guī)劃或配套工程不銜接等問(wèn)題。例如，茂名博賀2×100萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤發(fā)電工程項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)被點(diǎn)名。“2011年12月至2013年5月，廣東省發(fā)展改革委向國(guó)家能源局3次申請(qǐng)茂名博賀2×100萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤發(fā)電工程項(xiàng)目均未獲批。2014年2月，廣東粵電博賀煤電有限公司未經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)該項(xiàng)目，截至2016年6月，已累計(jì)完成投資32.73億元。”

審計(jì)署公告還顯示，扶貧工作方面，部分地區(qū)和單位扶貧工作中存在任務(wù)落實(shí)不到位、違規(guī)使用資金、項(xiàng)目推進(jìn)慢和效果不佳等問(wèn)題。例如，有433.47萬(wàn)元扶貧資金被違規(guī)套取或用于與扶貧任務(wù)無(wú)關(guān)的支出；9706.82萬(wàn)元扶貧資金閑置未及時(shí)發(fā)揮效益等。

在“放管服”改革推進(jìn)方面也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。例如，在部門履職、行政審批中介服務(wù)、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)，仍存在違規(guī)收費(fèi)、壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)或重復(fù)收費(fèi)，涉及資金2.01億元。

上述審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人表示，2016年下半年，審計(jì)署將持續(xù)開(kāi)展國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。具體審計(jì)內(nèi)容包括“放管服”改革措施落實(shí)情況；列入國(guó)家重大工程、相關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和省級(jí)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目，特別是使用財(cái)政資金建設(shè)的項(xiàng)目長(zhǎng)期未落地的問(wèn)題；相關(guān)地方和部門降稅減費(fèi)、降低制度性交易成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況；統(tǒng)籌盤活財(cái)政存量資金情況等。跟蹤審計(jì)結(jié)果將按季度向社會(huì)公告。記者 孫韶華