審計署8月3日發布了2016年第二季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結果公告。審計發現27.05億元財政存量資金未及時統籌使用或清理盤活，部分地區和單位違規使用扶貧資金，茂名博賀超超臨界燃煤發電工程項目未經核準開工建設等一些重大項目也被點名。

據悉，2016年第二季度，審計署圍繞推進供給側結構性改革和“三去一降一補”五大任務落實，審計了1077個單位1633個項目，涉及中央資金2036.54億元。“跟蹤審計發現，部分地方和單位還存在一些貫徹落實國家重大政策措施不到位的問題。”審計署財政審計司主要負責人表示。

公告顯示，在財政資金統籌盤活方面，部分資金盤活不到位或清退不及時。有27.05億元財政存量資金未及時統籌使用或清理盤活，具體包括涉農項目結余資金、以前年度償債準備金、長期結存的財政專戶資金、主管部門集中收入、中央預算內投資項目和留學人員科技活動擇優資助資金等。例如，“606.54萬元財政存量資金結存超過2年未使用。2012年，湖北省武漢市財政局將農村飲用水安全資金專戶和自籌基建資金專戶銷戶后的余額751.17萬元調入國庫，截至2016年6月25日，上述資金中尚有606.54萬元資金未安排使用。”此外，有1602萬元土地糾紛保證金未及時清退給地方國土部門等。

重大項目方面，審計發現一些重大項目存在建設進度慢、與相關規劃或配套工程不銜接等問題。例如，茂名博賀2×100萬千瓦超超臨界燃煤發電工程項目未經核準開工建設被點名。“2011年12月至2013年5月，廣東省發展改革委向國家能源局3次申請茂名博賀2×100萬千瓦超超臨界燃煤發電工程項目均未獲批。2014年2月，廣東粵電博賀煤電有限公司未經核準開工建設該項目，截至2016年6月，已累計完成投資32.73億元。”

審計署公告還顯示，扶貧工作方面，部分地區和單位扶貧工作中存在任務落實不到位、違規使用資金、項目推進慢和效果不佳等問題。例如，有433.47萬元扶貧資金被違規套取或用于與扶貧任務無關的支出；9706.82萬元扶貧資金閑置未及時發揮效益等。

在“放管服”改革推進方面也發現了一些問題。例如，在部門履職、行政審批中介服務、進出口等環節，仍存在違規收費、壟斷性經營服務收費或重復收費，涉及資金2.01億元。

上述審計署財政審計司主要負責人表示，2016年下半年，審計署將持續開展國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計。具體審計內容包括“放管服”改革措施落實情況；列入國家重大工程、相關國家戰略規劃和省級重點工程的項目，特別是使用財政資金建設的項目長期未落地的問題；相關地方和部門降稅減費、降低制度性交易成本，減輕企業負擔情況；統籌盤活財政存量資金情況等。跟蹤審計結果將按季度向社會公告。記者 孫韶華