美國與韓國在7月8日宣布將在2017年底之前在韓國部署“薩德”反導系統，理由是應對朝鮮的所謂“挑釁行為”，保護韓國和美國民眾的安全。事實上，這完全是一種借口，關于部署“薩德”的問題，韓國朝野已經爭論了多年，明智的看法認為這一反導系統解決不了韓國面臨的安全威脅，朝鮮的自動火炮就可以覆蓋首爾，“薩德”反導系統是解決不了自動火炮問題的，即便是能夠攔截幾枚朝鮮的導彈，也無法完全保證韓國的安全。韓國人心里也清楚，一旦部署“薩德”，必然會引起中國和俄羅斯的不滿，給中韓關系和俄韓關系制造更大的麻煩。相比較而言，部署“薩德”對韓國弊大于利，盡管多年來韓國受到來自美國的巨大壓力，一直在部署問題上步履緩慢。

然而，為什么最終韓國頂不住美國的壓力呢？理由很簡單，那就是朝鮮不斷的進行導彈實驗，將樸槿惠政府逼入了死角。面對洶涌澎湃的國內反對浪潮，樸槿惠頂不住國內政治斗爭的壓力，惟有通過同意部署“薩德”，把美國這張牌打出去，讓國內的反對派閉口。顯然，并非韓國頂不住美國的壓力，而是韓國頂不住國內的壓力。然而，這對韓國來說，此舉無異于是飲鴆止渴，表面看上去好像是暫時緩解了壓力，實際上更大的麻煩還在后頭，等待韓國政府的是更復雜的形勢和更艱難的時刻。

朝鮮半島問題是一個歷史遺留問題，是當年美蘇兩個超級大國人為劃設的，是大國平衡的產物。朝鮮戰爭停戰后，南北沿北緯38度線南北分治，這是歷史的悲劇。冷戰結束后，美韓同盟繼續存在，而朝鮮失去了蘇聯的保護，以謀求核武器來保障國家安全。尤其是當美國政府在“九一一”事件后將朝鮮作為“邪惡軸心”，進一步刺激了朝鮮發展核武器的決心。在中國的提議和推動下，圍繞朝鮮半島的核問題，舉行了多輪六方會談，但最終因為各方立場差異極大而擱淺。朝鮮不斷進行核試驗和導彈實驗，招致了聯合國的嚴厲制裁。在這個時候，韓國與美國放棄了以對話和談判來解決問題的努力，轉而謀求“以導彈對導彈”，必然會加劇半島緊張局勢，朝鮮不可預測的行為會進一步突出，半島爭端升級已經是在所難免了。本來韓國還可以有更多的牌可以打，如今用“薩德”反導系統和美國人連在一起了，以后在朝鮮半島問題上就只有美國人可以爭取了，其他國家恐怕都靠不上了。

美國人到底能不能靠得上呢？說到底，美國之所以在朝鮮半島部署“薩德”，并不是對韓國的慷慨，而是完全基于維護美國的安全利益。近年來，朝鮮的導彈技術發展很快，而且令美國人比較頭疼的是，朝鮮的核技術已經越來越跨越了美國所能承受的程度，應對朝鮮可能的安全威脅，越來越成為美國國內關注的焦點之一。對美國來說，對朝鮮采取像阿富汗、伊拉克那樣的行動是不可能的，這主要是朝鮮半島的戰略環境決定的。在這種情況下，要想對國家安全有一個交待，惟一的辦法就是將可能的沖突放在朝鮮半島，而不要波及美國本土。換言之，在美國看來，與朝鮮發生正面軍事沖突，最好的戰場就是在朝鮮半島，犧牲韓國的安全以保障美國的安全，這個思路對美國比較有利，即便是把朝鮮半島打爛了，只要沒有波及美國本土，對美國來說還是合算的。可見，韓國本來是要讓美國人為自己抵擋一下，結果很可能是冒著把朝鮮半島打爛的危險，這對韓國無疑于一場生死賭博。

目前，很多人很關注中國的表態，中國政府也表達了堅決反對和嚴重抗議的鮮明立場。很明顯，不管美韓多么注意修辭，部署“薩德”對中國戰略安全利益的損害是毋庸置疑的，中國有充足的理由表示反對，因為這種做法是激化地區緊張局勢，并不是對地區安全有利的做法，即便不威脅中國的安全利益，中國也會采取反對的態度。不過，美韓決定對朝鮮半島部署“薩德”對中國也還是有好處的，因為美韓部署也對中國在東北地區和山東半島部署導彈防御系統提供了合適的理由。長期以來，中國忙于經濟建設，在地區安全架構方面欠賬很多，受到國際社會“中國威脅論”的干擾，中國始終沒有下定決心搞自己的導彈防御系統。在這種情況下，美國人來了，為中國下定決心發展自己的高空導彈防御體系提供了絕佳的理由，既然美國可以部署，中國在自己的家門口當然也可以部署，美國在韓國半島最多部署三兩組，中國可以部署二三十組，既然美國的部署被成為是對地區安全的貢獻，中國的部署就理所當然也是對地區安全的貢獻。如此一來，中國在西太平洋地區實現戰略崛起，就水到渠成了。

因此，“薩德”部署真正的危險是刺激地區軍備競賽，惡化地區安全局勢。從目前來看，盡管中國還沒有采取軍備競賽的做法，但如果美韓一意孤行，完全置其他國家的正常安全利益所不顧，僅僅從自身片面的安全利益出發，地區軍備競賽就自然不可避免了。對美國來說，真正的問題是一旦形成了地區軍備競賽，美國能不能應對呢？一種情況是能夠應對，但要付出巨大的代價，特別是美國要投資巨大的戰略資源，將韓國武裝到牙齒；另一種情況是無法應對，因為美國的戰略資源是全球部署，美國不可能將有限的戰略資源完全部署到一個無法占據優勢的東北亞地區，因為美國面對的是強大的中國和俄羅斯，目前美國的經濟還不足以支撐另一場軍備競賽。顯然，導致地區軍備競賽并不符合美國的地區安全利益，美國總統候選人特朗普已經提出了從東北亞抽身的言論，盡管短期美國還不能像特朗普所說的抬腿走人，但東北亞地區的確并非美國的戰略重點。

那么，問題該怎么解決呢？東北亞特殊的戰略環境表明，解決東北亞問題還需要回到大國合作和協商對話的軌道上來，要確立共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，通過推進安全對話和安全合作，走出一條增加互信和促進合作的道路來，這才是東北亞地區安全的正確思路。