中新網北京7月13日電 (種卿)國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱“國家質檢總局”)12日發布了宜家將從即日起召回“奪命柜”的消息，具體涉事產品為1999年至2016年期間銷售的馬爾姆等系列抽屜柜，中國大陸地區受影響的產品數量共計166萬余件。

宜家在華從此前的“拒絕召回”到如今的“宣布召回”，此間到底發生了什么？是何原因讓宜家決定在華召回？中國又該如何完善立法讓消費者掌握更多主動權？

進展——宜家在華召回“奪命柜”

7月12日，國家質檢總局發布公告稱，經國家質檢總局約談后，宜家提交了有關馬爾姆等系列抽屜柜的召回計劃。對于召回范圍內的產品，宜家免費提供上墻連接件和上門安裝的支持；或者將家具退回宜家商場，獲全額退款。

對于這一消息的報道，很多媒體用了“最終”一詞，或許在一定程度上反映了個中曲折。

事實上，在中國市場召回“奪命柜”并不在宜家的計劃之內。6月28日，“馬爾姆MALM”系列床頭柜及櫥柜因傾倒并致6名兒童死亡，在北美地區被宜家召回，而在其他地區仍正常銷售。

宜家回應“召回歧視”時曾多次表態，該系列產品符合中國國標，且在其他國家也未啟動召回，并不存在歧視。

盡管如此，該事件還是引發了廣大中國消費者的不滿。眾多網友紛紛發聲：“中國的孩子就不應該被保護嗎？”有網友質疑，召回是因為不符合標準，還是因為設計缺陷導致安全隱患，如果是后者則不牽扯各國標準的差異性。

釋疑——“符合標準就不召回”是誤解

質檢總局上述公告指出，本次召回范圍內的抽屜柜若沒有被恰當地固定到墻上時，可能會發生因柜子傾倒從而導致兒童死亡或受傷的危險。

簡單來說，“不固定就可能傾倒的危險”是產品的召回主因，與此前宜家給出的“符合國標就無需召回”的標準說解釋不符。

中新網記者對比發現，美國有關行業標準雖非強制，卻明確提出了“(柜體)不固定也不能傾倒”；而我國兒童家具強制性國家標準《兒童家具通用技術條件》則要求，所有高桌臺及高度大于600mm的柜類產品，提供固定連接件及安裝說明。

“合乎標準就不召回是對中國法律的錯誤理解，不符合標準的產品都不能進行正常的生產銷售”，北京大學質量與法制研究所所長劉兆彬接受中新網記者采訪時直言，召回原因應是設計缺陷、運行風險等不安全因素，致使產品在實際使用中發生了人身傷害，且不是偶然事件。

反思——企業召回行動滯后 或因“失信成本”低

雖然事件有了“反轉”，但宜家未主動在中國市場召回“奪命柜”的事實，還是引發了社會輿論的關注，雙重標準再遭詬病。

“估計是頂不住輿論壓力，又怕丟了中國這個大市場”，微博網友@淺灰sama道出了自己對“奪命柜”事件的看法。

更有網友表示不解，之前還說抽屜柜符合中國標準沒問題，一輪約談、曝光后又召回，為什么開始不能主動點？

“跨國企業還是缺少對中國消費者的感恩之心”，中國人民大學商法研究所所長劉俊海告訴中新網記者，除了法律法規，企業是否進行產品召回，還需要考慮集體訴訟制度和懲罰性賠償制度。如果失信成本低于失信收益，很難激勵企業主動進行召回操作，多數時候都是被動等待。

建議——專家稱宜盡早出臺消費品安全法

宜家“奪命柜”召回起源于北美地區。美國消費者產品安全委員會的統計數據和提議，促成了宜家“奪命柜”在北美地區的召回，從而引發中國市場的一系列維權舉動。

在中國，地方質檢部門和國家質檢總局的適時介入，亦成為促使宜家在中國大陸市場做出召回決定的關鍵因素。

7月初，上海市質量技術監督局與上海出入境檢驗檢疫局、深圳市消費者委員會等地方相關部門先后就“北美奪命抽屜柜”約談宜家。

“現有行業標準的不完善會引來企業的討價還價，監管層和消費者想要爭取更多主動權，還缺了一部消費品安全法。”劉兆彬認為，我國目前的法律層級還遠遠不夠，召回制度的程序管理也不是很清晰，因此，及早將消費品安全立法有助于明確處罰力度，保障消費者權益。