資料圖。 中新社記者 賀俊怡 攝

中新網北京7月8日電(記者 張希敏)中國民政部部長李立國8日在北京表示，落實《關于加強困境兒童保障工作的意見》(簡稱：《意見》)的首要任務是明晰保障對象和范圍，摸清底數和情況。

民政部當日在北京召開“全國貫徹落實困境兒童保障意見視頻會議”，李立國在講話中作上述表示。

李立國說，國務院近日印發了《關于加強困境兒童保障工作的意見》，這是國務院繼《關于加強孤兒保障工作的意見》、《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(以下簡稱《留守兒童關愛保護意見》)之后出臺的又一個維護和發展兒童權益的國家層面的重要政策文件。

他指出，隨著經濟社會快速發展帶來的大規模人口流動和一些社會問題的產生，農村留守兒童和城鄉困境兒童面臨的困難日益凸現出來，有的地方因關愛保護或保障工作滯后出現的兒童傷亡事件或困境反映，成為社會關注的焦點，亟需加強政策創制，加大工作力度，筑牢兒童關愛保護和福利保障的安全網。

李立國說，要組織動員各級民政部門、協調有關部門和社會力量，結合已經開展的留守兒童摸底排查，進行困境兒童排查調研，按人建檔立卡。建立統一的面向農村留守兒童和困境兒童工作機制和信息臺賬，數據共享、信息互通。要及時錄入困境兒童納入孤兒保障、低保、特困人員救助供養、醫療保險、醫療救助等相關保障體系的情況，實現精準幫扶，動態管理。

李立國強調，各級民政部門要根據《意見》明確的困境兒童不同類型及其對應的保障措施，分門別類做好細化落實工作。要會同有關部門做好本地具體政策措施的研究制定工作，如根據法定撫養人重病、重度殘疾、無勞動能力、無生活來源等因素研究確定法定撫養人無撫養能力的情形。

同時，對父母沒有監護能力且無其他監護人的兒童、人民法院指定由民政部門擔任監護人的兒童，要制定民政部門及其服務機構的承擔形式、程序和規范；對由兒童福利機構、救助保護機構臨時監護的兒童，要完善相關流程和協議，確保程序規范、權責明確，既要保障困境兒童權益，也要明確兒童福利機構、救助保護機構的責任和義務。

國家衛生計生委副主任王國強、中國殘聯副理事長程凱、全國婦聯書記處書記譚琳出席會議并講話。(完)