為深入推進四川省政協系統“我為脫貧攻堅做件事”活動,齊心協力助推涼山經濟社會發展,6月13日至15日,四川省政協提案委員會組織省政協委員,會同省級有關部門,深入涼山彝族自治州德昌、會理、會東、西昌等涼山的特色煙區,實地走訪種植基地、生產車間,了解情況,共同為彝區現代煙草農業發展破題建言。

上世紀80年代,在中央的親切關懷下,地處川西南腹地的涼山州開始大力發展煙草產業。30多年過去了,如今涼山已一躍成為全國市州級第二大煙區,煙草成為彝區特色農業的第一支柱產業。在脫貧攻堅戰中,煙草不僅僅是一個產業,更是決定能否如期脫貧奔小康的重要因素。

隨著國家禁煙控煙力度持續加大,煙葉生產難度和風險逐漸增加。

何大新委員認為,經過幾十年高速發展,涼山要重新審視戰略布局、規劃設計,發展要更加理性,不能帶病發展、超載發展、高成本低效率地發展。

長期從事煙草專賣行業管理的胡存忠委員坦言,“三年前我們就提出,在全國煙草計劃消減的情況下,力爭把寶貴的計劃資源用在優質煙葉產區,已經取得明顯成效。”他預測,煙葉計劃還將持續減少,要利用調整間隙抓特色、抓質量,為下一步發展蓄勢。

在會理縣益門鎮山地原生態特色煙葉示范區,煙地中一排蜂箱引起調研組的注意。2015年,會理全縣推廣煙蚜繭蜂防治煙蚜技術,農藥使用量大幅減少。同時也降低了管理成本。省農業廳總經濟師肖小余認為,“煙草行業要從種植環境、投入品管理等方面繼續推進綠色化,多采用生物防治技術。”

“過去卷煙生產計劃飽和,指標含金量比較高。現在市場下行壓力大,生產計劃下調,生產設備閑置。”四川中煙工業有限責任公司負責人希望,涼山州相關部門充分考慮煙草對涼山脫貧攻堅的重要性。同時,公司也將會同有關部門積極向省委、省政府反映,爭取將新增稅收按照一定比例留存當地,用于扶貧開發。

率隊調研的四川省政協原副主席解洪認為,“十三五”期間經濟轉型和實現全面小康是兩大重點,涼山應把這兩項工作有機結合起來,通過產業集約化發展,打造成全國乃至全世界一流的煙草品牌,為脫貧奔小康再出一把力。同時,要總結提煉發展經驗,推廣到其他農業產業領域,促進涼山現代農業產業發展。

省政協提案委負責人介紹,今年4月,四川省政協已向全國政協報送了一條關于幫扶涼山發展現代煙草農業的社情民意信息,此信息已批轉給國家煙草專賣局,正在辦理中。省政協提案委也將運用提案方式,積極爭取省級各部門支持,共同助推涼山以煙草為代表的現代農業加速發展,協力推進彝區脫貧攻堅全面實現小康目標。