國務院總理李克強在人民大會堂會見聯合國工業發展組織總干事李勇

仇保興

徐憲平

6月24日十二屆全國政協第十六次常委會閉幕了，會上照例通過了一些人事變動決定，除了撤消了3名政協委員的委員資格，還出現了不太常見委員“請辭”，此次常委會接受葉迎春、徐憲平請辭第十二屆全國政協委員。

政知圈查了查本屆政協以來的歷次常委會，16次會議中只有4次有政協委員提出“請辭”或“辭去”，涉及8人。和“被撤銷資格”不同，主動提出辭職的暫時沒有消息能證明違紀違法。那么這些人為何要請求辭去委員職務呢?

大部分因職務變動不再適合擔任

最早有委員請辭是在2013年，在本屆全國政協第三次常委會上，通過了李勇請辭政協第十二屆全國委員會委員的決定。

接下來的委員請辭發生在2015年，共涉及3名政協委員，包括住建部原副部長仇保興、大連市政協原主席肖盛峰和剛剛提到的央視前主播馮琳，此次仇保興一并不再擔任政協人口資源環境委員會副主任的職務。

今年以來，全國政協共開了3次常委會，其中兩次都有委員請辭。今年的第一次常委會，也是第十四次常委會，2月29日閉幕，國務院醫改辦原主任孫志剛、湖南政協原主席陳求發因工作調整辭去十二屆全國政協委員。最后就是剛剛召開的這次常委會，除了葉迎春，還有國家發改委原副主任徐憲平請辭。

8個人中只有李勇官方給出了較為明確的說明，他為財政部原副部長，屬于特邀界，因當選聯合國工業發展組織總干事，不應在其他組織兼任職務，所以提出辭職，常委會批準。

另外7人中，只有兩位主持過同一檔節目的央視前女主播葉迎春、馮琳尚不明確請辭的確切原因，另外5人或多或少都能看出為何要請辭委員。

肖盛峰、孫志剛和陳求發都是因為主政地方，需要出席全國人大大會上本代表團的活動，人大代表和政協委員原則上不能兼任，所以大都會辭去委員。比如肖盛峰后來任大連市長，陳求發任遼寧省省長，二人都已經增補為遼寧省全國人大代表;孫志剛任貴州省長，同樣增補為貴州省全國人大代表。

另外，仇保興調任國務院參事，徐憲平2014年底因到齡，不再擔任國家發改委副主任，通過公開報道可以看到他現在任北京大學光華管理學院特聘教授。

只出席了一次政協大會

這次和徐憲平一起請辭的葉迎春是誰?央視前主播，曾主持《軍事報道》等節目，2013年成為十二屆全國政協委員，屬于青聯界別，出席了當年的政協大會。可是自2013年底起至今，她不僅連續3年缺席一年一次的政協大會，央視也未曾再見其身影。在實名認證的新浪微博中，她的身份為“cctv4《中國新聞》主播，《華人世界》及CCTV漢語大賽主持人”。然而，她的新浪微博在2013年9月13日后沒有再更新過。

和她情況類似的還有曾同為《軍事報道》的主持人馮琳，她成為全國政協委員后同樣只出席了一次政協大會，早在2015年2月的第九次常委會上就通過“請辭”的方式，告別了委員身份。

委員有聲明退出的自由

全國政協對委員辭職有什么樣的規定呢?政協章程第二十八條明確，不論參加全國政協還是地方政協，不論單位還是個人，都有聲明退出的自由。也就是說，以上各位提出辭去委員身份是符合規定的。

仇保興和徐憲平的請辭雖然沒有明確原因，但目前二人工作還在繼續，沒有什么異樣，有可能就是個人意愿而已，一般而言，政協委員任期滿后才會不再擔任。

地方政協的一些“請辭”或能反映出一些背后的邏輯，比如2015年山西省政協接受楊勇委員的請辭，特別說明，楊勇涉及孫清云嚴重違紀問題，不能再正常履行委員職責。今年初，在連續5年未參會的江門市政協常委曾志偉請辭，不再擔任江門市政協常委。同樣今年初，山西政協常委會因年齡原因通過了王云亭、王水成、許并社、梁志祥四位委員的請辭。