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專家談南海仲裁案:中國不參與是為國際法治作貢獻(xiàn)
中新社廈門6月14日電 (記者 陳悅)“中國不接受不參與菲律賓制造的所謂南海仲裁案,不但沒有違背法治的精神,恰恰是為國際社會(huì)法治的進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。”廈門大學(xué)南海研究院院長傅崐成教授14日接受中新社記者采訪時(shí)如是說。
祖籍北京、出生于臺(tái)灣屏東的傅崐成,是國際海洋法知名專家,研究南海問題已30余年。
傅崐成指出,“南海仲裁案仲裁庭”對(duì)菲律賓所提出來的爭執(zhí)沒有管轄權(quán)。他解釋,仲裁庭認(rèn)為自己在管轄權(quán)上沒有問題,還搬出《聯(lián)合國海洋法公約》第288條,聲稱對(duì)案件爭端是否有管轄權(quán),是由自己來決定的。但就在《聯(lián)合國海洋法公約》第298條,恰恰規(guī)定了只要涉及海洋疆界的劃界、軍事沖突、歷史性權(quán)利、領(lǐng)域主權(quán)四類因素的糾紛,不管是公約的解釋還是運(yùn)用,都允許當(dāng)事國排除強(qiáng)制管轄,“這正是對(duì)上述第288條的一種排除規(guī)定”。中國和其他許多國家都已經(jīng)按照298條規(guī)定,以書面形式明確排除了這類管轄。
傅崐成強(qiáng)調(diào),中國政府早在2006年,也就是菲律賓提出仲裁前7年,就按規(guī)定以書面方式正式向聯(lián)合國登記聲明,不接受這四類敏感、高度政治性爭端的強(qiáng)制裁判。“世界上像中國這樣書面聲明排除強(qiáng)制管轄的國家不少”,其中既有中國的鄰國韓國、泰國、俄羅斯等,也有加拿大、意大利等西方國家。
雖然菲律賓盡量包裝自己訴訟的訟因,但其提出的依然“基本是海洋劃界的問題”,這違反了《聯(lián)合國海洋法公約》第298條。“這樣,問題不就很清楚了嗎?”傅崐成指出,仲裁庭的成員都是法律人,“怎么會(huì)不了解呢?”
他說,《聯(lián)合國海洋法公約》中設(shè)置這樣的排他條款,是因?yàn)槿祟惤?jīng)驗(yàn)告訴我們,涉及到這四類爭端,強(qiáng)制管轄是不管用的,就算裁判,也會(huì)繼續(xù)爭執(zhí),就算仲裁,有時(shí)結(jié)果更嚴(yán)重,最終要靠當(dāng)事國協(xié)商解決。
目前,國際上仍有一些國家聲稱中國應(yīng)接受仲裁庭裁決。也有一些西方的法律學(xué)者向傅崐成提出,即使中國覺得自己“如此正確”,也不應(yīng)該站在法院的對(duì)立面,這不符合法治精神。
“這是一種似是而非的觀點(diǎn)。”傅崐成對(duì)此態(tài)度鮮明。
他說,事實(shí)證明,仲裁庭的組成和管轄權(quán)都是有錯(cuò)誤的,而且其和一般法庭不同,即使判錯(cuò)了,也沒有上訴的機(jī)會(huì)。“如果這樣,我們還要去接受它的錯(cuò)誤,這是真正的法治精神嗎?”
傅崐成強(qiáng)調(diào),這其實(shí)是少數(shù)國家試圖用錯(cuò)誤的說法去捆綁中國,綁架世界。
這位國際海洋法專家認(rèn)為,世界上100多個(gè)國家,花了9年時(shí)間,才談判而成《聯(lián)合國海洋法公約》。如果放任仲裁庭作出扭曲、錯(cuò)誤的解釋,就是“支持五個(gè)人的小錯(cuò)誤,破壞了全球人類共同建立的海洋法公約的大法律”。(完)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:專家 傅崐成 南海仲裁 國際法治