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江西落馬官員頻涉“雅腐” 商人甘當(dāng)移動刷卡機

2016年06月14日 07:30 | 來源:經(jīng)濟參考報
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近日,江西峽江縣原縣委書記宋銅腐敗案被披露,其因受賄1600多萬元被判處有期徒刑15年。宋銅所收受的賄賂中,購壺款就達1200余萬元,紀(jì)檢部門查獲的紫砂壺多達兩三百把。辦案人員告訴《經(jīng)濟參考報》記者,宋銅最為青睞江蘇宜興紫砂壺,他常常借出差機會光顧宜興,前往大師工作室“淘寶”,商人則成為他的“移動刷卡機”。 

記者采訪發(fā)現(xiàn),在江西,從曾任江西省委書記的蘇榮,到一些地方縣(市、區(qū))一級官員,都能找到“雅腐”的蹤跡。從全國其他地方披露的案件來看,類似的“雅腐”現(xiàn)象也屢見不鮮。行賄者和受賄者為達成“雅腐”煞費苦心,更為“高明”的腐敗官員則干脆將自己包裝成“大師”,通過高價出售作品來斂財。

“雅腐”催生畸形藝術(shù)品市場

瓷器是景德鎮(zhèn)的名片,然而,受蘇榮等腐敗官員的影響,江西官場一度讓瓷器與腐敗緊密相連,甚至催生出以“大師瓷”為代表的畸形藝術(shù)品市場。

據(jù)辦案人員透露,蘇榮妻子于麗芳曾長期在景德鎮(zhèn)拜師學(xué)畫并設(shè)立個人工作室,一些別有用心的人就通過這一工作室,向她贈送大量價值不菲的藝術(shù)大師陶瓷作品,為權(quán)錢交易披上“藝術(shù)外衣”。

蘇榮、于麗芳夫婦的行徑讓“雅賄”的方式一度風(fēng)行,而貪腐官員所收受的藝術(shù)品種類繁多,包括瓷板畫、紫砂壺、根雕、美玉等。

《經(jīng)濟參考報》記者在江西調(diào)查發(fā)現(xiàn),與宋銅一樣,對藝術(shù)品青睞有加的腐敗官員并非個例。如已落馬的原江西省交通廳副廳長鄧經(jīng)國對“大師”瓷板畫、瓷瓶情有獨鐘。商人龔某聽說鄧經(jīng)國特別喜歡某大師的瓷板畫后,立即以35萬元買下其創(chuàng)作的一幅瓷板畫送到鄧經(jīng)國家中。

2013年7月,隨著反腐力度加大,鄧經(jīng)國擔(dān)心被查處,陸續(xù)退還了一批瓷器,但由于數(shù)量較多,難以分清各個瓷器的主人,退還時常常出錯。

據(jù)了解,前些年景德鎮(zhèn)高端藝術(shù)陶瓷市場非正常升溫?!啊髱煷伞N售過熱背后,其實是腐敗催生的畸形市場現(xiàn)象?!本暗骆?zhèn)市委一位干部告訴記者,位于景德鎮(zhèn)市委前的蓮社北路是當(dāng)?shù)刈钣忻摹按髱煷梢粭l街”,但十八大以后,這里30%至40%的門店已關(guān)門停業(yè),至今仍十分冷清。

景德鎮(zhèn)市地稅局統(tǒng)計顯示,2014年共入庫陶瓷名人所得稅107.8萬元,同比減少459.1萬元,下降了80.98%。

在江西以外的其他省市,也時有官員栽倒在“雅好”上。據(jù)公開披露的案情顯示,河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海作為“攝影家”,在被調(diào)查期間,從家中搜出價值高昂的攝影器材;喜歡玉石的安徽省原副省長倪發(fā)科,玉石就成了找他辦事的“敲門磚”;廣西賀州市原副市長毛紹烈,長期沉迷于收藏奇石的奢侈“雅好”,僅買“黃龍玉”便花費數(shù)百萬元。

王柯武曾在江蘇省基層紀(jì)檢監(jiān)察工作多年,并長期關(guān)注“雅腐”現(xiàn)象。“‘雅賄’交易的隱蔽性,成為官員權(quán)錢交易的‘遮羞布’。一些官員自封高雅,不收現(xiàn)金,只收古玩字畫,這樣禮品不僅低調(diào)隱蔽且‘含金量’十足,它們的價格甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一套房產(chǎn),且升值潛力巨大,導(dǎo)致貪官們對‘雅賄’情有獨鐘?!彼f。

收受賄伎倆花樣百出

與宋銅赤裸裸的腐敗手法不同,更多的行賄者和受賄者為了達到“雅腐”目的,可謂煞費苦心。

一些不法商人在向鄧經(jīng)國行賄時,專挑他的生日及其兒子結(jié)婚日、孫子的滿月日送禮。

2005年,鄧經(jīng)國在任職江西公路公司總經(jīng)理時,與南昌德生房地產(chǎn)公司總經(jīng)理程某相識,并保持情人關(guān)系。期間,鄧經(jīng)國專門幫她承接了江西公路公司“科研測試基地”項目多個工程,程某為感謝鄧經(jīng)國的幫助,除了送他現(xiàn)金180萬元,還以祝賀其生日名義送的雄鷹展翅造型金擺件一尊。

2011年9月、2012年3月,程某分別以鄧某(鄧經(jīng)國的兒子)結(jié)婚賀禮名義送的100克金條一根;以祝賀其孫子滿月名義送其家人1萬元現(xiàn)金。

而做煤矸石生意的商人黃志德為感謝原景德鎮(zhèn)樂平礦務(wù)局局長樊飛的“關(guān)照”,在送現(xiàn)金遭拒絕后,也打起了“雅賄”的主意。

黃志德做煤矸石生意期間,通過樊飛的關(guān)系給景德鎮(zhèn)礦務(wù)局涌山煤礦礦長打招呼分得煤矸石指標(biāo)。2012年春節(jié)前,為了感謝樊飛的照顧和以后可以多分得些指標(biāo),他本來打算送給樊飛2萬元現(xiàn)金,但是樊飛不肯收下?!拔抑婪w個人比較喜歡根雕類的東西,就花了2萬元在福建武夷山買了一個紅豆杉觀音,沒有發(fā)票,在向樊飛要到他家的地址后,通過物流把東西送到了他南昌恒貿(mào)的家?!秉S志德后來證實。

2013年4月,黃志德又花了3萬元從在上饒做煤炭生意的邱亨龍那里買了一套紅豆杉茶具。他知道樊飛喜歡喝茶,后來就通過物流把茶具送到了樊飛家中。

景德鎮(zhèn)市花苑房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長俞家平也曾送給樊飛一個徐亞鳳畫的“花開富貴”瓷瓶和一塊張松茂畫的粉彩山水瓷盤。經(jīng)景德鎮(zhèn)市價格認(rèn)證中心鑒定,徐亞鳳畫的“花開富貴”瓷瓶價值5萬元,張松茂畫的粉彩山水瓷盤價值16萬元。

俞家平的一句話道出了不少行賄者的心聲:樊飛是礦務(wù)局局長,又是一把手,手中肯定有些資源,我送瓷器給他也是為了加深感情,看他以后能不能給予方便和照顧。

更為“高明”的腐敗官員則干脆將自己包裝成“大師”,“生蛋”斂財。2015年2月,中紀(jì)委宣布,給予江西省政協(xié)副主席許愛民開除黨籍處分,取消其副省級待遇,降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。據(jù)通報,其嚴(yán)重違紀(jì)問題中,“弄虛作假,騙取‘中國陶瓷藝術(shù)大師稱號’榮譽”赫然在列。而2015年1月,同樣擁有“大師”稱號的景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院原黨委書記馮林華,也因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。

據(jù)知情人士透露,許愛民騙取“大師”稱號是為了讓自己的作品“賣”出高價;而馮林華則試圖在“大師”的光環(huán)下通過大量創(chuàng)作陶器“作品”,在“賣出”高價之時,還洗白受賄錢款。

“以一塊三尺六的瓷板畫為例,一般畫師的作品售價在四五千元,而擁有‘大師’頭銜者的作品,售價可達四五十萬元,價格懸殊高達百倍。”景德鎮(zhèn)藝術(shù)瓷領(lǐng)域一位業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者。

手法隱蔽加大治理難度

雖然披上了藝術(shù)外衣,但骯臟的權(quán)錢交易關(guān)系仍昭然若揭。官員在收受老板們“買單”的藝術(shù)品后,往往將原則、底線拋在一邊,利用權(quán)力大肆為他們牟利。

江西一家鋁業(yè)公司法定代表人吳某某曾花費118萬元,為宋銅購買了5把紫砂壺,但他此后獲得的回報遠(yuǎn)勝于付出。2012年,在宋銅的關(guān)照下,這家公司成功申報再生資源綜合利用項目,并獲得1000萬元項目資金。

而在蘇榮案中,于麗芳在大搞“雅腐”之后,利用特殊身份變身“權(quán)力掮客”,干預(yù)選人用人、插手國企改制、染指項目運營。

“雅腐”效應(yīng)之下,蘇榮主政時期,江西某地級市經(jīng)濟發(fā)展長年落后,當(dāng)?shù)夭糠止賳T卻仕途順利,甚至“火箭提拔”。其中,這一地級市的一任市委書記在被平調(diào)至省里重要崗位僅一年多后,又升任為副省級領(lǐng)導(dǎo)。

蘇榮夫婦的做法,在江西造成極為惡劣的示范傳導(dǎo)效益。當(dāng)?shù)匾恍┥倘苏J(rèn)為,企業(yè)實力強、產(chǎn)品質(zhì)量好不如搞掂“于大姐”;一些干部則放膽建立“政商聯(lián)盟”。

專家認(rèn)為,由于相關(guān)紀(jì)律條例和法律條文的缺失,辦案人員對“雅賄”的取證還存在難度,懲處常常無法可依,致使一些腐敗官員鉆法律法規(guī)空子,故意混淆“正常愛好”與“收受賄賂”的界線。同時,由于“雅賄”涉及的物品如字畫、瓷器等價格難以估算,題字潤筆費更容易與勞務(wù)報酬相混淆,難以認(rèn)定受賄情節(jié),為腐敗分子逃避查處提供了可能性。

“許多藝術(shù)品真?zhèn)坞y定,且價格隨市場波動較大。比如,一些名人作品可能當(dāng)時價格很低,但過幾年價格飆升。因此,這使得在認(rèn)定‘雅腐’官員受賄罪行時存在不少困難?!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,“雅腐”往往手法隱蔽,治理仍存在很大難度,為了堵塞官員“雅腐”通道,可以引入第三方中介機構(gòu)對他們收受的藝術(shù)品進行鑒定評估,并進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度。

“可以設(shè)定一個價格標(biāo)準(zhǔn),要求官員像登記房產(chǎn)一樣登記個人的貴重物品,并對物品進行描述,寫清來源、價格等,方便有據(jù)可查。”莊德水說,在引入第三方中介機構(gòu)對受賄贓物鑒定評估之外,可以從制約領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力入手,加強監(jiān)督,讓“權(quán)力的歸權(quán)力,愛好的歸愛好,不應(yīng)以權(quán)力謀愛好?!?/p>

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:官員頻涉雅腐 雅腐 商人甘當(dāng)移動刷卡機

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