進(jìn)入6月，不少地區(qū)迎來夏季高溫期，高溫津貼也進(jìn)入發(fā)放時間。目前，全國至少已有28個省份明確了津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。而本月，全國范圍內(nèi)也將開展用人單位遵守勞動用工和社會保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查，高溫津貼發(fā)放情況被列入其中。

作為年年準(zhǔn)時會被再說一遍的老話題，高溫補(bǔ)貼其實(shí)沒什么好說的，拿得到的依舊拿得到，拿不到的依舊拿不到。每月多出來的一兩百元錢，雖然也不是什么大數(shù)目，但依舊讓很多人憤憤不平，因?yàn)樗麄儚膩頉]有拿到過。對此，最容易想到的訴求就是：請相關(guān)部門來查一查。

確實(shí)，人社部每年都會發(fā)文搞專項(xiàng)檢查，可是能不能查到你老板的頭上就不得而知了。搞專項(xiàng)檢查的官員那么少，被拖欠高溫補(bǔ)貼的員工那么多，指著專項(xiàng)檢查幫你拿到高溫補(bǔ)貼，概率其實(shí)已經(jīng)和中彩票差不多，只是中獎金額更少而已。

《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼。照此規(guī)定，在33℃以下室內(nèi)工作的，其實(shí)不應(yīng)該拿到高溫補(bǔ)貼。可是天知地知你知我知，最容易拿高溫補(bǔ)貼的，恰恰是有空調(diào)可吹的人。此外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和部分國企，發(fā)高溫補(bǔ)貼一般不看崗位，而是論編制——有編制的，吹空調(diào)照發(fā)，沒編制的，成烤肉也沒有。

高溫補(bǔ)貼出發(fā)點(diǎn)當(dāng)然是好的，但是這種“把手伸到企業(yè)內(nèi)衣”的政策，注定難以落實(shí)。最后的結(jié)果很可能是：真正該發(fā)的沒有，不該發(fā)的反而有，類似于某種特權(quán)福利。事實(shí)上，對企業(yè)來說，該不該給員工發(fā)放高溫補(bǔ)貼，真的不需要文件來“規(guī)定”。很多企業(yè)在員工生日或者在傳統(tǒng)節(jié)日都有實(shí)物或現(xiàn)金補(bǔ)貼，但這些都是沒有文件“規(guī)定”的。

高溫補(bǔ)貼也一樣，無論有沒有“規(guī)定”，會發(fā)的企業(yè)還是會發(fā)，不發(fā)的企業(yè)依然不發(fā)，勞動者的選擇要比文件的“規(guī)定”，有力得多。如果關(guān)于企業(yè)員工的任何福利待遇，事無巨細(xì)都要由文件來“規(guī)定”，那只能說明這個勞動力市場的供需嚴(yán)重失衡。以前都是民工排隊(duì)求職，高溫補(bǔ)貼規(guī)定還有其合理性；但現(xiàn)在，“民工荒”已成常態(tài)，高溫補(bǔ)貼規(guī)定因此并無必要。

不斷調(diào)整高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并且每年開展專項(xiàng)檢查，的確是在積極作為，但不僅效率很低，而且公平很成問題。對拿不到高溫補(bǔ)貼的人來說，取消高溫補(bǔ)貼，他們的實(shí)質(zhì)利益不會受到影響，反正是沒有；對正常發(fā)放高溫補(bǔ)貼的企業(yè)來說，取消后絕大多數(shù)依然會發(fā)，因?yàn)槭⌒″X失人心劃不來。反倒是本不該拿其實(shí)年年都拿的人，取消高溫補(bǔ)貼會讓其少一個發(fā)錢的理由。

高溫補(bǔ)貼的發(fā)放與否，交給企業(yè)獨(dú)自去決策就可以了；比高溫補(bǔ)貼大得多的事情，企業(yè)都能自主決策，偏偏這一兩百元錢，非用文件“規(guī)定”不可？在某些人實(shí)質(zhì)上的特權(quán)福利，與某些人實(shí)質(zhì)上的廢紙一張之間，取消高溫補(bǔ)貼規(guī)定，如果能夠節(jié)省一點(diǎn)華而不實(shí)的專項(xiàng)檢查開支，為已經(jīng)支付空調(diào)費(fèi)的納稅人省一點(diǎn)不該發(fā)的高溫補(bǔ)貼費(fèi)，倒也算是好事一樁。（舒圣祥）