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當代西藏發展進步的歷史道路

2016年05月23日 07:44 | 作者:朱曉明 | 來源:人民日報
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今年5月23日,是西藏和平解放65周年紀念日。65年前的今天,《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協議》在北京簽訂。“協議”有前言和十七條條文,因此也簡稱為“十七條協議”。

  “協議”的主要目標有兩條:一是“西藏人民團結起來,驅逐帝國主義侵略勢力出西藏”(第一條);二是“西藏地方政府積極協助人民解放軍進入西藏,鞏固國防”(第二條)。考慮到西藏當時的特殊情況,“十七條協議”規定:“對于西藏的現行政治制度,中央不予變更”(第四條);“有關西藏的各項改革事宜,中央不加強迫。西藏地方政府應自動進行改革,人民提出改革要求時,得采取與西藏領導人員協商的方法解決之”(第十一條)。談判完成時,中央人民政府首席代表李維漢高興地對參加和平談判的代表說,在座的各位為西藏人民、為全國人民作了一件有益的事情。這些文件的效果,愈向前走愈可以看得出來。西藏民族從此以后就要發生不同的變化,你們對西藏歷史寫了一個劃時代的東西。

  “協議”簽訂的當天下午,毛澤東主席聽取了參加和平談判的中央人民政府代表的匯報,高興地說:“好哇,辦了一個大事,這是一個勝利,但這只是第一步,下一步要實現協議,要靠我們的努力。”第二天下午,毛澤東主席在中南海懷仁堂接見參加和平談判的西藏代表團,晚上,舉行宴會慶祝“協議”簽訂,并發表講話說,現在,西藏各方面的力量與中央人民政府之間,都團結起來了,“今后,在這一團結基礎之上,我們各民族之間,將在各方面,將在政治、經濟、文化等一切方面,得到發展和進步。”

  1951年5月28日,《人民日報》用藏漢兩種文字對外公布協議的全文,報道了和平談判的經過,同時發表題為《擁護關于和平解放西藏辦法的協議》的社論,闡述了簽訂協議的重大意義,指出這是西藏民族永遠脫離帝國主義的侵略和羈絆,西藏人民從黑暗和痛苦走向光明和幸福的第一步。

  在紀念和慶祝西藏和平解放65周年的時候,我們可以從歷史的“三個視角”“兩條線索”,認識當代西藏發展進步的歷史道路。

  第一個視角:西藏地方歷史。西藏地方千年的歷史,可以概括為一句話,叫做“三個高潮”“兩個低谷”。第一個高潮是公元7世紀初到8世紀中葉,松贊干布建立吐蕃王朝,積極加強與唐朝的聯盟,引入中原地區的經濟、文化,反映了唐蕃時期藏漢民族的友好交往。第二個高潮是公元14世紀中葉到16世紀中葉,元朝統一中國后,也結束了藏族地區分裂割據、四百年混戰的局面,西藏地方進入了國家施政體系。

  在西藏地方的歷史發展中,既有光華四射的高潮,也有沉重暗淡的低谷。第一個低谷是從9世紀中葉吐蕃王朝崩潰到13世紀中葉元朝統一以前“分裂割據,戰亂不已”的四百年。第二個低谷是16世紀中葉以后至西藏和平解放之前,由于政教合一的僧侶貴族統治,由于英國的兩次入侵,西藏進入封建農奴社會“長期停滯”的四百年。這種狀況一直延續到和平解放之前。

  以和平解放為新的歷史起點,西藏經歷了歷史無法比擬的深刻社會變革,正在進行空前宏大的實踐創新,迎來了歷史發展的第三個高潮。西藏的發展進步成為中華民族偉大復興進程中極富特點的精彩篇章。

  第二個視角,西藏地方當代史。西藏當代史,始于新中國成立,實現西藏和平解放,延續至今。這一段波瀾壯闊的歷史,也可以概括為一句話,叫做“上下兩篇”“四個時期”“兩大跨越”。

  西藏的社會變遷分為民主革命和走社會主義道路上下兩篇。上篇,從1949年到1965年,在中央政府領導下,西藏人民完成了驅逐帝國主義勢力、推翻封建農奴制度兩大新民主主義革命的主要任務。下篇,從1965年西藏自治區成立,經過社會主義改造和建設,到實行改革開放,走上了中國特色社會主義發展道路。

  “四個時期”,是指上篇的民主革命,以1959年平息叛亂為標志,分為“前八年”的“和平解放”和“后八年”的“民主改革”兩個時期;下篇的走社會主義道路,以十一屆三中全會前后為標志,分為“成立自治區”和“改革開放”兩個時期。

  “兩大跨越”,是指西藏和平解放65年的發展變化,可以概括為兩大“歷史性跨越”。第一個跨越,是社會制度的跨越。西藏經過民主改革,從封建農奴制社會一躍跨入社會主義社會。第二個跨越,是經濟社會發展水平的跨越。經過改革開放,西藏經濟社會發展正在實現從貧窮落后向富裕幸福的跨越。

  從歷史的縱向看,西藏和平解放以來的65年,是西藏地方千年歷史中經濟社會發展最好最快的時期,65年的發展進步超越了歷史的千年。西藏人口從和平解放初期的100萬人增加到2015年的323.97萬人,其中藏族人口在90%以上。西藏生產總值由1965年的3.27億元到2015年突破千億,達到1026.39億元,上了一個大臺階。從現實的橫向看,西藏65年的發展進步,把一個古老、封閉、保守的中世紀社會拉進了21世紀的現代社會。與喜馬拉雅山脈周邊的國家和地區相比,近代以來,西藏發展的起點和基礎比他們低,但是西藏和平解放以來的發展、變革,進步的廣度、深度和速度,令世人驚嘆。一些藏族同胞出國探親,耳聞目睹,發自肺腑地說,一出國更加體會到社會主義制度的優越和祖國大家庭的溫暖。和平解放以來,西藏方方面面都發生了巨大的變化,其中最深刻的變化是人的精神狀態的變化。昔日的百萬農奴翻身得解放,真正當家做了主人。西藏人民的創造才能和積極性全面迸發,生存狀態和精神面貌發生了根本的變化。

  第三個視角,西藏改革開放史。西藏的改革開放,經歷了從結束“文革”到改革開放的轉變;經歷了開放后面臨達賴集團滲透破壞,策劃騷亂鬧事的嚴重局面;經歷了平息騷亂鬧事,實現從被動應付到主動治理的轉變;目前正在從加快發展走向全面小康,從基本穩定走向長治久安。西藏和平解放至今65年,其中改革開放占了近38年,而且還在繼續進行。西藏改革開放的歷史進程也可以概括為一句話,叫做“六個階段”“兩個波折”。

  按照時間的順序和歷史的邏輯,西藏改革開放的實踐進程,可以分為六個階段:一是撥亂反正,起步探索階段;二是在曲折中前進,轉折性發展階段;三是以第三次西藏工作座談會為 “第一個里程碑”的加快發展階段;四是以第四次西藏工作座談會為“第二個里程碑”的跨越式發展階段;五是在科學發展的軌道上推進跨越式發展階段;六是黨的十八大以后進入推進西藏經濟社會發展,全面建成小康社會階段。

  歷史不是人物、事件和文獻的簡單堆積。讀歷史,理清基本脈絡、基本線索,非常重要。發展、穩定始終是西藏工作的主題主線,是貫通西藏改革開放進程的“任督二脈”。

  發展,是西藏工作的主題。在改革開放中,西藏經過了結束“文革”,撥亂反正,實現工作重點的轉移;實行“減免放”的特殊政策、靈活措施,實現“一個解放”(解放思想)、“兩個轉變”(從封閉型經濟轉變為開放型經濟,從供給型經濟轉變為經營型經濟)、“兩個長期不變”(土地歸戶使用,自主經營,長期不變;牲畜私有私養,自主經營,長期不變),標志著西藏經濟改革的起步;到“加快發展”“跨越式發展”,從盡快改變落后面貌,強調“快”,強調“跨越”;再到“在科學發展的軌道上推進跨越式發展”;直到第六次西藏工作座談會確定“推進西藏經濟社會發展,走向全面建成小康社會”,更加突出民生、生態導向。發展的主題經歷了承前啟后,繼往開來的歷史過程。每一階段的發展,既延續了前一個階段的成果、走勢,又更加注重解決存在的突出問題,更加符合西藏發展的環境和目標,形成了西藏發展的新常態。

  穩定,是西藏工作的主線。在西藏改革開放的歷史進程中,始終貫穿著維護祖國統一、民族團結,反對分裂的斗爭。改革開放以來,西藏經歷過“兩個波折”。大的曲折,是上世紀80年代末的四起嚴重騷亂,其根本原因是達賴集團和境外敵對勢力,在蘇東劇變的背景下,企圖把禍水引向中國。小的波折,是2008年發生的“3·14事件”,根本原因仍然是達賴集團和境外敵對勢力,在中國崛起的標志性事件——2008年北京舉辦奧運會的背景下,企圖制造事端,干擾奧運,牽制中國的發展。從工作上反思,也有深刻的教訓值得牢牢記取。

  當前和今后一個時期,西藏面臨兩項主要任務,一是實現全面小康,二是深入開展反分裂斗爭。第六次西藏工作座談會確定必須把維護祖國統一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點,必須以改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點。

  “三個視角”“兩條線索”,勾畫出了當代西藏發展進步的歷史道路和實踐特點。65年的歷史說明,在“十七條協議”奠定的基礎上,當年毛澤東主席關于“我們各民族之間,將在各方面,將在政治、經濟、文化等一切方面,得到發展和進步”的預言,日益成為現實。“協議”的效果,的確是“愈向前走愈可以看得出來”。我們要深刻總結西藏工作的歷史經驗、把握歷史規律、認清歷史趨勢,在對歷史的深入思考中做好現實工作、更好走向未來。

  (作者為中國藏學研究中心研究員、四川大學西部開發院教授)

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:西藏 西藏和平解放65周年

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