記者17日從工業(yè)和信息化部獲悉，三大運(yùn)營(yíng)商日前公布了2016年提速降費(fèi)工作計(jì)劃，我國(guó)通信資費(fèi)今年將繼續(xù)下降，網(wǎng)速和網(wǎng)絡(luò)覆蓋將持續(xù)提升。（5月18日《貴州商報(bào)》）

時(shí)間無(wú)言，如此這般，路依然遠(yuǎn)。時(shí)間倒回到一年前，2015年5月15日，三大電信運(yùn)營(yíng)商齊齊推出提速降費(fèi)的方案，在當(dāng)時(shí)看來(lái)，可謂誠(chéng)意滿滿。一年之后，當(dāng)三大運(yùn)營(yíng)商自信滿滿地交于“超額完成任務(wù)”的成績(jī)單時(shí)，消費(fèi)者卻對(duì)此并不領(lǐng)情——沒(méi)感覺(jué)。

一邊是“讓利逾400億,用戶月省2.6元”，另一邊卻是輕飄飄的“沒(méi)感覺(jué)”，此中違和到底何來(lái)呢？細(xì)細(xì)想來(lái)，可能也并不奇怪，三大運(yùn)營(yíng)商著實(shí)是讓利了，但是，在如此大基數(shù)的消費(fèi)群體面前，難免會(huì)稀釋得“沒(méi)感覺(jué)”，再者說(shuō)來(lái)，隨著網(wǎng)速的提高，用戶的流量消費(fèi)也會(huì)相應(yīng)增加，即便單位費(fèi)用降低，但總體費(fèi)用增加了，也會(huì)影響“降費(fèi)”的消費(fèi)體驗(yàn)。

無(wú)論如何，在總理兩次督辦下的“提速降費(fèi)”，都是值得歡迎的。如今，面對(duì)消費(fèi)者的“不買賬”，三大運(yùn)營(yíng)商該委屈嗎？據(jù)悉，針對(duì)用戶反應(yīng)的提速降費(fèi)“沒(méi)感覺(jué)”，三大運(yùn)營(yíng)商均在5月17日電信日前夕公布了新一輪提速降費(fèi)方案。在提速方面，均表示將加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和光網(wǎng)建設(shè)。在降費(fèi)方面，將通過(guò)多種形式繼續(xù)降費(fèi)。

能在消費(fèi)者的“不買賬”中，公布新一輪的提速降費(fèi)方案，從內(nèi)容來(lái)看，三大運(yùn)營(yíng)商此次顯然表現(xiàn)出了更大的誠(chéng)意，那么，一年之后，它們又會(huì)否收獲誠(chéng)意點(diǎn)贊呢？換句話說(shuō)，什么樣的提速降費(fèi)才是有誠(chéng)意的呢？

對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，最有誠(chéng)意的想象，莫過(guò)于費(fèi)用越低越好，速度越快越好。當(dāng)然，這終究是美好的想象，在消費(fèi)者與運(yùn)營(yíng)商之間，即便要慮及電信服務(wù)的公益性，最深刻的依然是生產(chǎn)-消費(fèi)的商業(yè)關(guān)系，是一種建立在市場(chǎng)契約基礎(chǔ)上的商業(yè)關(guān)系。

應(yīng)該說(shuō)，所謂有誠(chéng)意的提速降費(fèi)，并不能局限于“提了多少速，降了多少的“恩賜”，而是在這種關(guān)系調(diào)整中，能看到現(xiàn)代商業(yè)邏輯的主導(dǎo)價(jià)值。換句話說(shuō)，一是消費(fèi)者與電信服務(wù)提供商都要處于對(duì)等的關(guān)系中；二是提供商在公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下“生產(chǎn)”信息服務(wù)。一個(gè)顛撲不破的規(guī)律是，如何收費(fèi)，它只應(yīng)關(guān)聯(lián)著生產(chǎn)成本和市場(chǎng)需求等市場(chǎng)要素。

由此再來(lái)觀照三大運(yùn)營(yíng)商的提速降費(fèi)，讓利逾400億，讓用戶月省2.6元，是在充分競(jìng)爭(zhēng)下的結(jié)果嗎？所謂超額完成任務(wù)，完成的到底是行政任務(wù)還是市場(chǎng)任務(wù)呢？當(dāng)強(qiáng)制搭售、高價(jià)套餐魑魅未除，新一輪的方案中，到底有多少蘊(yùn)含著市場(chǎng)邏輯呢？

于此而言，提速降費(fèi)從根本上說(shuō)，只是電信服務(wù)市場(chǎng)一次角色的厘清，讓作為生產(chǎn)者的電信運(yùn)營(yíng)商恪守市場(chǎng)規(guī)制，在公開、平等中實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益的回歸。所謂獲得感，它應(yīng)體現(xiàn)在看得見的消費(fèi)者權(quán)利細(xì)節(jié)中，比如看得見的網(wǎng)速、能感知的獨(dú)享、看得懂的賬目以及真實(shí)的話語(yǔ)權(quán)。

如此，方是有誠(chéng)意的提速降費(fèi)。（高亞洲）