5月8日至12日，寧夏自治區(qū)政府副主席、民進(jìn)中央副主席、民進(jìn)寧夏區(qū)委會(huì)主委姚愛(ài)興帶領(lǐng)《寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新研究》課題組部分成員及有關(guān)專家赴上海自貿(mào)區(qū)考察，學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)。該課題是滬寧兩地黨委統(tǒng)戰(zhàn)部確定的統(tǒng)一戰(zhàn)線合作項(xiàng)目，分別由民進(jìn)寧夏區(qū)委會(huì)和民建上海市委會(huì)承擔(dān)。

中共上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)沙海林，上海市人大副主任、民進(jìn)中央副主席、民進(jìn)上海市委會(huì)主委蔡達(dá)峰，上海市政協(xié)副主席、民建中央副主席、民建上海市委主委周漢民，中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)嚴(yán)軍、秘書長(zhǎng)吳金城等參加了有關(guān)活動(dòng)。寧夏自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)沈凡，自治區(qū)發(fā)改委副主任、試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任郝留虎，自治區(qū)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)寧夏區(qū)委會(huì)副主委楊瑞生，寧夏社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)段慶林以及寧夏大學(xué)、北方民族大學(xué)和銀川黨校的專家參加了學(xué)習(xí)考察。

課題組一行在上海期間，分別考察了自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)、張江區(qū)、金橋區(qū)等四個(gè)片區(qū)，到自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳、國(guó)際藝術(shù)品交易中心、洋山保稅港區(qū)、外高橋物流園區(qū)、張江高科技園、浦東軟件園、展訊通訊、上海通用、咪咕視訊等園區(qū)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。聽取了管委會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)上海自貿(mào)區(qū)在制度創(chuàng)新、全方位服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施宏觀監(jiān)管、“一口受理、并聯(lián)處理”的成效與做法。聽取了上海外高橋物流中心負(fù)責(zé)人關(guān)于投資準(zhǔn)入體制創(chuàng)新（實(shí)施負(fù)面清單管理）、貿(mào)易開放政策創(chuàng)新、金融領(lǐng)域制度創(chuàng)新、綜合監(jiān)管管理創(chuàng)新，以及區(qū)港聯(lián)動(dòng)、運(yùn)營(yíng)管理情況介紹。特別是洋山保稅港區(qū)跨區(qū)域合作、移民拆遷補(bǔ)償、項(xiàng)目投資、綜合開發(fā)與資產(chǎn)管理及運(yùn)營(yíng)情況引起了考察組的興趣。

考察結(jié)束后，課題組分別與上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)和民建上海市委會(huì)進(jìn)行了座談，就自貿(mào)區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能、投資管理制度（負(fù)面清單管理模式）、深化貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新提高貿(mào)易便利化水平、深化商事登記制度改革、“單一窗口”、金融創(chuàng)新和開放、深化行政執(zhí)法相對(duì)集中統(tǒng)一，以及對(duì)標(biāo)國(guó)際通行規(guī)則，進(jìn)一步推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)滬寧合作等問(wèn)題進(jìn)行了深入討論。

姚愛(ài)興指出，通過(guò)實(shí)地考察和與自貿(mào)區(qū)行政管理部門及專家學(xué)者的座談，收獲很大。上海在改革開放和自貿(mào)區(qū)建設(shè)走在了全國(guó)的前列，無(wú)論是在體制改革、機(jī)制改革，還是在政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)于改革開放方面，為全國(guó)提供了很好的借鑒和示范，許多是可復(fù)制的。寧夏調(diào)研組要認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為推動(dòng)寧夏內(nèi)陸開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策。

周漢民在總結(jié)講話中指出，寧夏內(nèi)陸開放試驗(yàn)區(qū)一定要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和特色導(dǎo)向，調(diào)研報(bào)告主報(bào)告一定要短，要結(jié)論先行，周漢民還對(duì)報(bào)告的框架、撰寫等提出了意見。