“觸目驚心,很震驚。”4月28日上午,參加北京市政協“孚王府文物保護”社區調研議事活動的北京市政協文史學習委副主任陳樂人,步入坐落于朝內大街137號的全國重點文物保護單位孚王府,立刻驚呆了:6000平方米的寬闊院子,被397戶居民以各種大大小小奇形怪狀的私搭亂建所“蠶食”,地磚和壁畫上放著垃圾廢品,手工磚木結構的房檐上電線橫七豎八,300多年的古樹被砍得遍體鱗傷……

陳樂人邊走邊看,面色凝重地連說了幾個“沒想到”。“規模和規制這么高的院子,比恭王府面積還大、院落還深,沒想到毀壞得這么嚴重。沒想到北京竟然還有這樣好的地方,沒有得到保護。沒想到我們在文物保護上做了這么多工作,差距還有這么大。”

對于這幾個“沒想到”,北京市政協文史學習委副主任孔繁峙有話說,他還有另外一個身份———北京市文物局原局長。“歷史院落和街區的管理對首都影響非常大,孚王府文物保護的量大、級別高、位置重要,但也是很沉重的歷史遺留問題。多年來公安消防和街道做了大量工作,問題還是越來越嚴重。最初院子里只有幾個中央單位,現在個體私營和居民混雜,幾乎變成經營場所了,要騰退搬遷難度可想而知。”

知難而進,如何前進?需要群策群力。

值得一提的是,此次北京市政協的調研議事活動,“政協委員”并非唱“獨角戲”,共同參加調研議事活動的還有東城區政協委員、區文化委文物科、消防支隊、朝陽門街道辦事處、派出所民警和社區代表,他們對孚王府再熟悉不過。

基層工作者更了解工作中的難處和痛點。北京市政協創新性搭建起“社區調研議事平臺”,就是要讓委員們直接跟社會各界基層代表面對面,傾聽他們對首都經濟建設社會發展和文化保護方方面面的意見,同時也讓社區代表群眾實實在在地了解政協,感受政協履職的實效。換句話說,北京市政協社區調研議事平臺是基層協商民主建設的一種探索,也是政協協商觸角向基層延伸的一項舉措。

事實也的確如此,在調研議事活動中,委員們提到的文物保護問題,基層代表體會更加深刻。

“我在社區工作三年多,院子里的住戶大多是早期單位福利分房,沒有房產證,而且現在多數已經是第二代、三代居民。”反映情況的社區代表面露“難色”,社區對居民的管理十分尷尬,產權歸屬央企四家單位,社區沒有辦法去約束居民,只能跟單位協調,但社區靠自己的力量去協調各方面利益非常難。“希望能借助這個議事平臺讓委員們幫忙反映這些問題,讓有關部門能聽到我們基層工作人員的聲音。”

東城區統戰部副部長向愚同樣認為,孚王府的歷史遺留,不是靠一個單位一個街道和一個社區就能解決的。“建議成立孚王府專項治理小組,要有頂層設計,有牽頭單位和執法部門,明確責任,層層落實,再建立起時間表,最后才能真正解決問題。”向愚說,東城區這樣的文物保護院落特別多,希望能把孚王府做一個試點和探索,建立一個解決問題的機制。

面對文物保護的重要性和緊迫性,再難,文物保護工作也要按照保障安全、騰退、修復和開放的順序堅持推進,這成為議事各方的共識。

北京市政協文史學習委主任吳世民參加過多項文物保護的調研,看了孚王府文物保護情況,再聽著委員們和基層代表們的討論,大為感慨。他動情地“掏”出心里話:“老祖宗留下來的財富,如果現在出了問題,我們這代人無疑是‘歷史罪人’。更重要的是,習近平總書記對文物保護作出了重要批示,北京的疏解非首都功能和副中心建設也正在進行,現在是首都文物保護的最好時機,疏解什么保護什么?拆什么建什么?當前幾乎是解決歷史遺留問題的最大機會,因此我們一定要抓住契機針對首都文物保護積極建言獻策,讓古都的歷史文化與新北京的現代化交相輝映相得益彰。”