佛山如何建立新型政商關系、促進民營經濟發展，是我最關注的話題。這不僅因為我本人是一名政協委員和企業經營者，也因為我長期在行業協會工作，對政府、企業以及協會之間關系的重要性，有切身體會。

在我看來，建設更加強有力的行業協會組織，是佛山建立新型政商關系的必經之路，也將帶動佛山更有效開展各項企業暖春行動，促進民營企業做大做強。

此前，在今年全國兩會期間，新型政商關系已成為熱點話題。3月底，佛山市委書記魯毅召開了座談會，提到佛山市委、市政府非常愿意與企業保持密切聯系，并一定會推動政策落地，為企業做大做強創造良好環境。對于這個政策動向，我和很多企業家朋友都有所關注，并感到振奮。

我是土生土長的南海人，在這里創業、經營企業近20年。佛山經濟為何能有今天的成就？很重要的原因在于，佛山政府與民營企業保持了很好的關系，企業家們在佛山如魚得水，政商關系好于很多地區。這讓本地企業家愿意在這座城市繼續投資、發展。現在，經濟新常態對佛山提出了新挑戰，也對政商關系提出了新要求。我認為，建設更強有力的行業協會組織，是建立新型政商關系、促進民營企業發展的推進器。

為什么在政商關系中，協會非常重要？首先因為佛山有大量小微企業，有些小企業甚至僅有十幾個人的規模，大企業僅占少數。在一個產業集群中，大企業和小微企業各有分工，都起到很重要的作用。政府的有效溝通，不能僅僅到大企業為止。

但面對數量龐大的小微企業，政府很難把與大型企業之間的溝通模式，應用到所有企業中去。相比之下，協會天然地更接近企業，其基本功能之一就是成為政府與企業之間的信息橋梁和溝通平臺。

協會還可幫助政府落實各種惠企政策、承接政府職能轉移。例如，佛山市和南海區政府為滿足當前佛山制造業對工匠、藍領精英的需求，醞釀和推出了一些針對外來務工者的政策。這類政策的意圖是，推動外來務工者享受公平的服務，或者落戶佛山。在此過程中，可能有外來務工者不了解政策，或不愿與政府部門直接溝通，此時，協會就可充當企業、員工與政府的溝通橋梁，為他們服務。

另一方面，佛山的行業協會還有很大發展空間。首先，在一些行業，協會成立的門檻不高，這可能會造成一些行業的同類組織過多。例如，僅僅在平洲這個小小的區域內，就有多個與玉器珠寶相關的協會組織，但其會員、功能多有重疊，分散了企業的聲音，以及可能從政府獲得的扶持力度。此外，佛山很多行業協會的經費、專職人力不足，能發揮的作用很小，應該向更專業化、職業化的方向繼續提升。

因此，我認為，從政商關系角度考慮，佛山政府需要加強對協會組織的監管，并加強培育，特別是在重要行業培養出一個能挑起擔子的協會。同時，佛山也要加強對此類優秀協會的獎勵扶持。目前佛山市、區政府對很多孵化器和孵化企業、科技團隊進行了扶持，例如給予場地租金的補貼等。其實，政府也可以對很多行業協會給予同類支持，這同樣能夠為本地發展帶來重要的推動力。

除加強監管、培育和扶持外，承接政府職能，是協會發展中非常重要的作用。目前，包括平洲珠寶玉器協會在內的一些協會組織，已經承接了少數政府職能，起到了很好的作用。在這方面，佛山還有很多可為之處，比如鼓勵更多協會參與其中，更多地承接政府職能。

過去，協會是否強大，是一個區域行業發展程度的標志。而今天，建立新型政商關系，為佛山行業協會的發展帶來了新的課題。未來，佛山如果能夠形成更多優質、強大的行業協會，這無疑將為佛山構建新型政商關系、推動民營經濟發展帶來重要助力。

（作者系佛山市政協委員、廣東珠寶玉石首飾行業協會會長）