近年來,禹城市政協不斷創新舉措,通過建立征集、審交、答復、督辦、轉化、評議這六個協商環節機制,逐步探索提案辦理的內在規律和有效措施,對提案協商辦理實行“征集立號、立案編號、答復掛號、督辦對號、辦結銷號、評議優號”的臺賬式管理制度,構建了一條“節節完善、環環緊扣、動力傳遞、科學運轉”的提案工作鏈條,促進了提案工作提質增效,為幸福和諧、美麗禹城建設作出了積極貢獻。

征集立號,在“提得準”上下功夫。近年來,禹城市政協每年在全委會召開前兩個月,面向社會公開征集提案線索,通過政府網站、電視、報刊等媒體,向全市群眾發出“征集令”,凡是與群眾利益切實相關的問題和建議,都可通過電子郵件、電話等形式向市政協反映。市政協通過整理后的線索反饋給政協委員,把那些事關黨委、政府中心工作以及事關人民群眾切身利益的重點問題,編成“大字號”題目及時向委員提供參考,確保委員提案的針對性和實效性。

立案編號,在“立得住”上下功夫。禹城市政協堅持會中初審、會后集中復審的“二審制度”,對提案嚴格審查把關。在會后復審過程中,邀請市委、市政府督查室負責同志和部分承辦單位骨干以及司法律師對全會期間委員提交的提案,逐一進行匯總梳理,對于相同內容的予以合并,列為聯名提案;對于案由非常好但內容不充實的“標題式”提案,與提案委員進行溝通,指導他們豐富完善內容;對涉及進入法律程序以及個人利益有關的提案則堅決不予立案。匯總梳理后把那些具有全局性、前瞻性、科學性和可行性強的、關乎民生的提案作為重點提案進行編號,確保提案質量上層次、出精品。

答復掛號,在“辦得好”上下功夫。圍繞提高辦理質量和滿意率,市政協提案委聯合市政府督查室對各承辦單位主辦人員進行強化培訓,進一步加強制度建設,保障辦理工作規范高效開展。重點實行了“三把關、三回訪”的提案辦理掛號制度。“三把關”即:提案承辦單位主要負責人,對本單位的辦理工作負總責,親自組織調研和答復意見起草工作;提案委和政府督查室,對各承辦單位的答復意見進行逐件審核把關,不符合要求的退回重新辦理,確保每件答復都措施具體、符合實際、切實可行;市政府、市政協分管領導,將各承辦單位答復意見進行匯總后,呈報各位分管領導審閱把關,同意后再向委員做出答復。“三回訪”即:第一次回訪,是在接到提案后,承辦單位立即與委員聯系溝通,了解委員的真實意愿,調研具體情況。第二次回訪,由承辦單位將審定后的答復意見以本單位正式文件形式,向委員當面作出答復解釋,征求意見。第三次回訪,在每年的10月份,各承辦單位按照統一要求,開展一次辦理工作“回頭看”,并向委員再次作出答復,沒有按照計劃完成的,要分析原因,說明情況。

督辦對號,在“落得實”上下功夫。禹城市政協以制度促辦理,以制度促落實,完善督辦機制,創新聯動機制,形成提案辦理工作合力,真正讓政協提案“開花結果”。禹城市委、市政協主要領導每年都對重要提案批示督辦;市政協主席會議成員領銜督辦重點提案;市政協提案委聯合“兩辦”督查室對熱點提案及時督辦、難點提案專項督辦、同類提案并案督辦、委員反饋不滿意提案再次督辦、B類提案跨年度追蹤督辦等不同層次和方式的督辦措施,逐步建立起“黨委、政府、政協辦理提案一體化”工作模式,真正形成了聯合辦理、整體推進、協調高效的提案督辦機制,促進了提案的辦理落實。

辦結銷號,在“真監督”上下功夫。臺賬式管理,按照委員提案的各項內容進行登記造冊,并且按照未辦理、正辦理、已辦理的標準進行劃分,對辦理的全過程進行跟蹤監督,為每一位委員提案和承辦單位建立了詳盡的臺賬,一季度主席會議聽取一次辦理情況專項匯報,做到辦結一件,注銷一件。

評議優號,在“增共識”上下功夫。禹城市政協健全評議機制,探索實施提案評議四個機制,即政協常委會評議、提案委員會評議、委員評議、承辦單位評議。采取無記名投票的方式對提案提、辦雙方進行打分,給出評議意見,推選優秀提案者及提案辦理先進單位,在政協全委會上,由市政府和市政協聯合命名表彰,增加了委員履職的自豪感和承辦單位的責任感,增進了共識,營造了和諧氛圍,形成了正確的輿論導向。