推動巡視向縱深發展，探索市縣巡察，完善巡視工作網絡格局。一年多以來，針對基層黨組織渙散、基層黨員干部的腐敗和“四風”問題，河南省委積極探索建立了巡察制度，把解決發生在老百姓身邊的腐敗問題作為重點，嚴肅查處了一批違紀違法的黨員干部。

最近，河南開封杞縣化寨村的村黨支部書記朱仁民，日子過得有點郁悶，因為他在２０１４年改造房屋漏水的問題時，利用自己的職務便利，以困難戶的名義和自己妻子的名義申請領取了國家危房補貼資金五千元，本以為神不知鬼不覺，卻不想，時隔兩年后的今天，開封市委巡察組的工作人員卻翻出了他的老賬。

農村危房改造補助資金是國家對農村危房改造補助的專項資金。重點補助對象是居住在危房中的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。而記者在采訪現場看到，作為村支書的朱仁民顯然不符合貧困戶的標準，與中央精準扶貧政策不符。

在巡察組多次上門與朱仁民講解政策，了解情況的過程中，朱仁民逐漸認識到了自己的問題。

朱仁民事件的發現，緣起村民舉報，巡察組在接到舉報后，經過初步了解后轉交給了杞縣紀委，杞縣紀委隨后開展調查取證工作。目前已經確認朱仁民的違紀事實。

查處杞縣化寨村村支書冒領危房改造補助資金一事，是河南全省開展巡察制度的其中一例，截至２０１５年底，河南已經完成了全省巡察全覆蓋。目前已經巡察７０３個單位，發現并反饋“六項紀律”方面的問題１２５７７個，移交線索１０８２０條。其中黨政紀處分１３２８人，組織處理６０４人，移送司法機關７５人。

作為農業大省的河南，近年來，從各級受理的群眾來信來訪看，來自基層干部和群眾的問題占８０％以上，因此，河南全省各地注重緊貼基層實際，把發生在群眾身邊的敗壞黨的形象，故意刁難、吃拿卡要，虛報冒領，優親厚友與民爭利、欺壓百姓等侵害群眾利益的問題，以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農補貼等問題作為向縣鄉鎮村巡察工作的重中之重。

所謂“郡縣治，天下安”，“鄉村治，百姓安”，巡察是巡視工作向市縣延伸的有效方式，也是實現監督全覆蓋的重要途徑。河南省委按照中央部署，加強巡視巡察工作一體化謀劃，以市縣巡察工作為抓手，努力構建巡視工作網絡格局。在抓縣委書記主體責任的同時，利用創新的巡察制度把全面從嚴治黨最后一公里落到實處。

據記者從中央巡視辦了解到，目前，全國已有２８個省區市建立市縣巡察制度。橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋的巡視工作網絡格局已經初步形成。巡察工作將成為市縣黨委落實全面從嚴治黨政治責任的重要利劍。