資料圖：中國南海俯瞰圖

原標(biāo)題：中國是否設(shè)防空識(shí)別區(qū)，美國管不著

最近，美國國防部副部長沃克揚(yáng)言，在爭議地區(qū)設(shè)立防空識(shí)別區(qū)將影響穩(wěn)定，美國將不會(huì)承認(rèn)中國南海的防空識(shí)別區(qū)，也不承認(rèn)中國東海的防空識(shí)別區(qū)。但問題是，美國有沒有權(quán)利說這句話？美國有沒有理由說這句話？美國說這句話有什么用？

首先，誰授予美國成為南海救世主的權(quán)利。南海的問題應(yīng)該由南海相關(guān)國家根據(jù)《國際海洋法公約》和《南海各方行為準(zhǔn)則》自己協(xié)商解決，用不著美國這個(gè)域外國家來此多管閑事。事實(shí)證明，在美國尚未提出“重返亞洲戰(zhàn)略”之前，南海問題熱度沒有這么高，矛盾也沒有如此尖銳。但自從美國介入南海問題以后，南海問題才風(fēng)起云涌。美國打著“戰(zhàn)略再平衡”的幌子，刻意在南海問題上拉偏架，制造了新的“戰(zhàn)略不平衡”。它以維護(hù)自身海上航線安全為借口，打造圍堵中國的戰(zhàn)略遏制圈；它以協(xié)防“盟友”為借口，離間中國與周邊國家的關(guān)系，煽風(fēng)點(diǎn)火，分散中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略注意力；它以“南海非軍事化”為借口，逼迫中國放下武器，束手待斃。美國哪里是什么道貌岸然的“世界警察”，分明是南海問題的“麻煩制造者”，是太平洋不太平的動(dòng)蕩源。

其次，美國有什么理由在南海問題上說三道四？你自己連《國際海洋法公約》都沒有簽署，連《國際海洋法公約》賦予沿岸國家的基本權(quán)利都沒有搞清楚，也不遵守，憑什么給中國制定一些清規(guī)戒律。美國的軍機(jī)軍艦頻頻到中國南海的相關(guān)島礁偵察挑釁，卻厚著臉皮要求中國不許在南海問題上“軍事化”，公理何在？菲律賓的版圖是美國在1898年的《美西巴黎條約》、1900年的《美西華盛頓條約》和1930年的《英美條約》中為菲律賓界定的，為什么美國如此健忘，幫著菲律賓扇自己的臉？菲律賓將南中國海改名叫“西菲律賓海”，這叫不叫改變了南海的現(xiàn)狀？菲律賓在中業(yè)島上修建軍用機(jī)場跑道，這叫不叫改變南海島礁地理面貌？現(xiàn)在別的國家在中國傳統(tǒng)海疆線內(nèi)打了將近1000口油氣井，美國為什么視而不見？中國2014年在自己控制的中建島附近僅打了一口油氣井，美國就出來說三道四。這不是典型的選擇性失明、選擇性失憶，又是什么？

更為重要的是，沃克作為美國的國防部副部長，憑什么要求中國在設(shè)立防空識(shí)別區(qū)問題上聽命于他？眾所周知，防空識(shí)別區(qū)是為了鑒別軍用飛機(jī)、民用飛機(jī)，識(shí)別敵我友的飛機(jī)而設(shè)立的，本身就是為了維護(hù)國際空域的航行安全，就是為了避免誤判，出現(xiàn)擦槍走火事件而設(shè)立的，無可指責(zé)。防空識(shí)別區(qū)不設(shè)在敏感地區(qū)，還有何用？憑什么只許美國等國家設(shè)立防空識(shí)別區(qū)，唯獨(dú)不許中國設(shè)立，豈有此理！

另外，我們想知道，最近美國軍事高官頻頻在南海問題上放狠話，到底是說給誰聽的？如果是說給美國人自己聽的，我們權(quán)當(dāng)他是在自我按摩，不必介意；如果他是說給亞太地區(qū)的小伙計(jì)們聽的，我們也只當(dāng)他是在“提虛勁兒、壯膽”，是在挑撥離間、虛張聲勢(shì)；如果他是想說給中國人民聽的，那么我們可以告訴他，這完全是在做無用功，白費(fèi)力！中國人民不會(huì)看別人的臉色行事。當(dāng)年中國在東海設(shè)立了防空識(shí)別區(qū)，美國不是也不承認(rèn)嗎？有用嗎？美國后來又派戰(zhàn)機(jī)來挑釁中國的防空識(shí)別區(qū)，有用嗎？中國設(shè)不設(shè)防空識(shí)別區(qū)完全是中國自己的事情，我們會(huì)根據(jù)維護(hù)國際航線和國際航空秩序的安全有序而定，會(huì)根據(jù)維護(hù)中國領(lǐng)空領(lǐng)海安全的國防需求而定，會(huì)根據(jù)維護(hù)南海局勢(shì)的穩(wěn)定而定，其他一切的恫嚇都是無用的廢話！

美國的“炮艦政策”對(duì)中國人民無用，美國不是已經(jīng)把它幾乎所有的先進(jìn)武器都拿到南海來亮相了嗎？有用嗎？中國新建島礁，美國能搬走嗎？中國在島上部署的自衛(wèi)武器，美國敢摧毀嗎？同樣，美國要挾中國，不許中國設(shè)立防空識(shí)別區(qū)也必將無功而返，落得一個(gè)國際笑柄。

（作者為中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長羅援）