“北京是首都，規范轄區內互聯網金融企業的經營行為，對維護經濟和社會穩定來說十分必要。”農工黨北京市委日前呼吁，盡快出臺《北京市互聯網金融監督管理辦法》，加強首都地方政府對金融業的監管，促進互聯網金融行業有序經營、持續健康發展。

近年來，互聯網金融在我國迅猛擴張，許多問題也隨之暴露，引起社會廣泛關注。據介紹，截至2015年6月30日，首都互聯網金融企業近500家，其中第三方支付平臺企業約57家，占全國的21.19%；P2P網絡借貸平臺企業約219家，占全國的8.04%。

“‘爆炸式’的發展讓首都互聯網金融出現不少風險，互聯網金融企業混業經營是主要問題之一。”農工黨北京市委有關負責人告訴記者，互聯網金融企業的本質屬性是中介服務機構，然而在現實中，第三方支付平臺、P2P網絡借貸平臺、股權眾籌融資平臺夾雜銷售理財產品，網售理財產品平臺擔負著支付和放貸重任，這種“你中有我、我中有你”的混亂局面，看似一片繁榮，一旦資金鏈斷裂，容易誘發群體性事件，破壞首都社會和經濟的穩定。

此外，第三方支付平臺“備付金”管理同樣存在風險。“備付金”是指消費者向電子商戶支付貨款而商品貨物尚未運抵消費者手中，這種“時間差”所形成的第三方平臺掌控資金，又稱為“在途資金”。“管理‘備付金’的風險有兩個方面，一是資金被挪用的風險，二是資金被占用亂投資的風險。”該負責人表示。

針對首都互聯網金融發展中出現的種種問題，農工黨北京市委建議，嚴格按照互聯網金融業務屬性，實施分業經營和混業監管。可以按照第三方支付、P2P網絡借貸、股權眾籌融資、網售理財產品四大模塊的業務性質，開展細分市場經營。監管上，按照目前國務院的分工，人民銀行負責出臺第三方支付領域監管政策，銀監會負責出臺P2P網絡借貸領域監管政策，證監會負責出臺股權眾籌領域監管政策，保監會負責出臺網售理財產品領域監管政策。

互聯網金融企業如果“行為不軌”，應該將其納入“黑名單”。農工黨北京市委建議，由市金融局牽頭，將互聯網金融企業的不良經營行為納入首都征信系統，進入“黑名單”管理，直接影響他們的工商核準、稅負多寡、授信融資等。同時加強對第三方支付平臺的監管，讓P2P網絡借貸平臺還原其價值本貌，讓股權眾籌平臺成為中小企業融資樂園。

當前，以支付寶等“寶寶們”為主體的互聯網理財產品平臺，滿足了廣大人民群眾日益增長的資金需求。在農工黨北京市委看來，讓網售金融理財產品平臺助推普惠金融發展壯大，應該積極推動理財產品的登記備案制度，監控消費者投資渠道，引導消費者購買適合自己的理財產品。