新華社北京３月２５日電題：籌辦的，不僅是冬奧會

——北京冬奧會籌辦如何避免“白象”

新華社記者林德韌

白象，是英語中的一個名詞，這個詞匯有一個特殊的意思：因為白色的象非常稀少，被視為珍寶，但不能勞動，所以這個詞就被用來形容昂貴而無用的東西。在漫長的奧林匹克運動歷史上，一部分奧運會場館就成為了“白象”，某些奧運場館廢棄荒野，成為奧運籌辦的敗筆。那么，２０２２年冬奧會的籌辦應如何避免“白象”？專家們認為，在場館布局規劃時就應該把目光瞄向賽后，對賽后利用進行整體規劃，從多個維度發揮場館的各項功能。

江西財經大學副校長易劍東說：“在申辦的時候對場館的規劃也是有考慮的，甚至有很多具體的方案，比如這個地方怎么用、建的時候花多少錢、運營模式是怎樣的、效益預估等等，全部都有明確的要求。”他表示，雖然高山滑雪、雪車雪橇等項目場地的賽后利用因為運動傳統、項目特點等原因難度很大，但包括這幾項在內所有場館都已經有了充分的規劃。

在遞交給國際奧委會的申辦報告中，北京冬奧申委就曾對場館的賽后利用做出了明確的承諾，報告中寫道：“北京將秉持可持續發展的理念，推動冬奧會申辦、籌辦與城市生態環境改善、經濟發展和社會進步緊密結合，讓城市發展有力保障舉辦冬奧會，舉辦冬奧會加快城市發展，樹立奧林匹克運動與城市良性互動、共贏發展的典范。”

在賽后利用方面，北京賽區的亮點是充分利用２００８年奧運會留下的現成設施，唯一需要新建的場館是早已列入中國發展冰上運動長遠計劃的國家速滑館，該館將成為中國最好的公眾冰上運動中心。延慶的場館賽后將在冬季承辦國際比賽，成為世界級訓練基地，增建大眾滑雪的雪道，夏季則成為大眾戶外活動的勝地。張家口的場館則將在賽后成為世界級的比賽訓練基地、大眾度假中心和長城腳下的體育公園。

對于冬奧會籌備過程中需要注意的問題，原北京體育大學校長楊樺說：“冬奧會比賽前后只有一個多月，但通過舉辦冬奧會，通過對奧林匹克運動的全面理解和認識，可以促進全民健身，可以促進體育事業的發展，乃至鼓舞和促進各行各業的發展，這樣的影響是全方位的。”他對此建議，首先頂層設計的方案一定要反復論證、符合國情，達到國際奧委會要求，冬奧會不僅僅是辦賽，而且要促進京津冀協同發展。其次，雪場的建設需要大量的人才，應當建立一所或一批學校，培養以冰雪為主的會展、旅游、康體等等所需要的專門人才。另外，從現在開始就應該把場館的賽后利用考慮在內，如果現在不能考慮好，就會出現盲目性、短視的問題。

體育產業研究專家鮑明曉表示，冬奧會的籌備工作必須綜合考慮到場館當地的經濟社會發展因素，從場館建設階段就要考慮統籌規劃，在專業訓練、大眾開放、休閑旅游、冰雪產業等多個維度實現對場館的最有效的賽后利用。他說：“比如很多場館未來都將是國家級景區，參觀的人數多得不得了，這種設施一開始就不要考慮到單一的體育功能，不要走二次開發的道路，那樣既增加成本也影響賽后運營。”鮑明曉認為，在籌備階段，可以進一步引導民間資本介入，在ＰＰＰ（政府和社會資本合作）方面拓展新渠道，延長冰雪運動產業鏈，在冰雪用品制造、主體旅游、運動培訓等領域打造中國自己的冰雪產業品牌。

另外，鮑明曉也談到，場館運營人才需要保持本土化和連貫性。他說：“場館運營的人才經過奧運會鍛煉后，如果賽后跑了，就是一個浪費。場館的運營團隊一開始就應該由本地人來承擔，總的原則就是要考慮到跟經濟、社會發展的深度融合。”

國家體育總局冬季運動管理中心副主任佟立新表示，冬奧會場館在多維度利用的同時，也不要忽視其本身體育功能的開發。他說：“主要還是應該用于本項目訓練和比賽，還有青少年培養、大眾參與等等。設計時、建設時就應考慮綜合利用、賽后利用的問題。應該盡可能用于本項目，然后其它體育，然后旅游，然后文化。”（完）