從今天起，《南京市促進非國有博物館發展實施辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行。《辦法》亮點頗多，最引人關注的是其中明確了多項扶持政策，尤其是像對外免費開放、更新陳列展覽的、臨時辦展、晉升級別等情況，只要滿足相關要求就可獲得真金白銀的補助、獎勵。業內人士表示，《辦法》的施行將讓非國有博物館“迎來春天”。

“博物館是一個城市的眼睛。”國有和非國有博物館都是博物館事業的重要組成部分。去年3月2日，國務院公布我國博物館行業第一個全國性法規文件——《博物館條例》，明確要求公平對待國有和非國有博物館，在設立條件、提供社會服務、規范管理、專業技術職稱評定、財稅扶持政策等方面一視同仁。南京此次出臺《辦法》，立意與上述條例一脈相承，而政策更具有針對性和操作性。

毋庸諱言，南京地區的非國有博物館比起“國”字號來還遠不在一個層次。放眼全國，這當然是個普遍現象，但放在南京這樣一座文化古都、科教名城，問題就顯得較為突出。南京日報昨天報道中提及的南京7家已注冊登記的非國有博物館，筆者大都實地探訪過，一個突出印象是它們普遍還處在自發生長的草創階段，無論是展品數量、質量，還是展陳條件、環境大都不盡理想，平時也不是都能正常開放。至于許多尚未登記注冊的私人場館，總體情況就更不理想。出臺《辦法》的重要目的，就是要促進它們從“自發生長”到“有序發展”“有力提升”，藉以豐富南京博物館事業的形態，滿足觀眾多樣化的需求。

實現這一目標，關鍵是要充分發揮政策的導向作用，充分傳遞一視同仁的政策暖意。在很大程度上，“公平”是《辦法》傳遞的最重要政策導向，不僅是對“國”和“非”要公平對待，對非國有博物館中的不同主體也要公平一致。尤為重要者，在各項獎勵和補助資金的分配和使用上，主管部門要設定統一標準，避免自由裁量，也要加強過程監督，避免政策在執行中變樣，讓有限的好鋼都用在刀刃上，充分發揮政策“四兩撥千斤”的杠桿效應。唯有一視同仁、公平公正，才能吸引和鼓勵更多個人、企業加入這一事業，促進更多非國有博物館做優做強。

“獨樂樂不如眾樂樂。”從初衷上說，非國有博物館的舉辦大多出于個體興趣，而其持續健康發展的關鍵在于敞開大門、走向公益。在現階段，我們還不能奢求身邊出現紐約大都會藝術博物館那樣聞名世界的非國有博物館，但事物發展總有一個從小到大的過程，在政策層面確認“國”與“非”一視同仁、公平對待就是一個重要起點。通過政策引導和撬動，把更多“個體興趣”導向“社會公益”并助力其持續健康成長，乃是經濟和文化發展的必需。據報道，南京的《辦法》出臺后，不僅業內人士對行業前景保持樂觀，一些個人和民營企業辦的博物館正在申請注冊登記，有的已具備開放條件，這說明政策的導向作用已開始顯現。經過精心培育和扶持，這批“小苗”中將來涌現若干“大樹”亦在意料之中。（南　平）