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敘利亞和談不好談
根據相關安排,敘利亞沖突各方應該在本月9日在日內瓦重啟和談。但是多種跡象顯示,和談能否如期舉行存在變數,和談前景也不明朗。
新一輪敘利亞和談存在推遲啟動的可能。聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉5日暗示和談將推遲舉行。他說,敘利亞沖突各方將在9日開始舉行“間接籌備會晤”。他解釋說,由于“當地旅館房間緊張”,各方談判代表將從9日開始陸續抵達日內瓦,其中有些代表將在14日才能抵達。
另一方面,敘利亞反對派高級談判委員會6日表示,他們還沒有就是否參加日內瓦談判作出決定。該組織一名發言人說,是否參加和談將取決于人道主義援助工作是否取得進展以及停火協議是否得到遵守。
和談能否如期舉行引起美國和俄羅斯的擔憂。俄羅斯外長拉夫羅夫6日與美國國務卿克里通電話,總體積極評價敘利亞停火協議執行情況,強調不能延遲開始敘利亞和談。
自從敘利亞停火協議于2月27日生效以來,俄羅斯外長和美國國務卿頻繁進行電話聯系,一方面評估停火協議的執行情況,另一方面就推動各方恢復和談的進展交換意見。在本月4日的電話聯系中,雙方呼吁盡快重啟新一輪敘利亞和談,并認為應該由敘利亞人民來決定國家的未來。
如果敘利亞和談恢復舉行,不外乎有三種可能性:一是和談取得成功,其重要標志應該是敘利亞總統巴沙爾·阿薩德方面和反政府組織方面相互接受對方的存在,巴沙爾方面同意反對派加入過渡進程,而反對派則同意巴沙爾在未來過渡政府中有一席之地;二是談判雙方一時難以消除分歧,和談久拖不決;三是談判雙方相互拒絕對方條件,和談宣告失敗。
分析人士認為,第一種可能性難度最大,相關各方也不大可能在和談開始后不久就宣布談判失敗,因此久拖不決的可能性最大。在談判拖延一段時間之后,雙方可能逐漸失去耐心,沖突再起,其他各方則繼續為促使雙方繼續談判作出努力。
如果和談失敗,后果最為嚴重。屆時停火協議將不被遵守,而且在停火期間獲得喘息機會的沖突雙方將展開更加猛烈的交戰,局勢也將更加動蕩。美國國務卿克里日前公開表示,如果敘利亞沖突持續下去,那么“敘利亞的統一將得不到保證”。輿論普遍解讀美國要對敘利亞實施“分而治之”的“B計劃”。
沙特阿拉伯《中東日報》5日報道,正在法國訪問的沙特外交大臣朱拜爾當天重申了巴沙爾必須下臺的主張,并且強調政治過渡進程不應超過18個月。
敘利亞反對派高級談判委員會則強調,目前最重要的是探討建立敘利亞過渡政權的問題而不是選舉問題。敘利亞未來選舉應該在過渡政權領導下舉行。
顯然,無論是敘利亞反對派還是其主要支持者沙特阿拉伯,目前都不打算在敘利亞過渡政權中給巴沙爾留下位置。如果他們在談判中依然堅持這一立場,那么談判前景不容樂觀。但也有分析人士認為,相關各方的最新表態可能是在談判開始之前放出的煙幕彈,目的是為自己在談判中爭取一個有利地位。(完)
編輯:鞏盼東
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