新年伊始,習(xí)近平總書記赴重慶視察,行程重點(diǎn)是推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。他強(qiáng)調(diào),推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。

如何開展長江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā),將“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”真正落實(shí),成為全國兩會(huì)期間委員們的關(guān)注重點(diǎn)。

2015年,全國政協(xié)為了推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)中的生態(tài)保護(hù)做了多項(xiàng)工作。

作為2015年全國政協(xié)的重點(diǎn)協(xié)商議題,去年全國兩會(huì)剛結(jié)束,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)就開展了“長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)中的濕地保護(hù)”專題調(diào)研。在全國政協(xié)副主席羅富和的率領(lǐng)下,調(diào)研組在一周多的時(shí)間里考察了湖南、湖北兩省的多個(gè)重要濕地及自然保護(hù)區(qū),深入了解情況,并與地方各級(jí)政府交流問題。

同時(shí),全國政協(xié)還委托云南、四川、安徽、江西、江蘇、上海五省一市地方政協(xié)開展協(xié)同調(diào)研,并特別委托安徽省政協(xié)就巢湖保護(hù)開展“解剖麻雀”式調(diào)研。

在積累了大量一手資料的情況下,去年5月19日,全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會(huì)。部分全國政協(xié)委員、國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者圍坐一起,針對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)過程中的濕地保護(hù)問題積極建言獻(xiàn)策。

“長江濕地維系著流域生態(tài)安全、淡水安全和糧食安全,是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的依托和基礎(chǔ)。”這是俞正聲主席對(duì)于長江濕地保護(hù)的定位。

委員們提出,“此次長江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā),站位更高,眼界更遠(yuǎn),帶著對(duì)長江黃金水道全局意義的再思索。應(yīng)將濕地作為長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵紐帶和核心內(nèi)容,統(tǒng)籌部署區(qū)域內(nèi)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)工作。”

從下午3點(diǎn)到6點(diǎn),十幾位委員就不同領(lǐng)域和方向提出建議,有提問,有回答;有交鋒,有共識(shí)……一份份發(fā)言背后無不濃縮著眾人的智慧。

“聽了政協(xié)委員們的發(fā)言,深受啟發(fā)。”這是部委相關(guān)負(fù)責(zé)同志的深切感受。“我們將會(huì)將這些意見、建議帶回去,深入研究,切實(shí)加大今后的工作力度……”

會(huì)后,在結(jié)合調(diào)研和委員建言的基礎(chǔ)上,全國政協(xié)人資環(huán)委報(bào)送了《關(guān)于推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中濕地保護(hù)工作的建議》,呼吁科學(xué)編制保護(hù)規(guī)劃、完善法律法規(guī)、落實(shí)地方責(zé)任、審慎推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)工程、完善水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。

《建議》得到了各方的高度評(píng)價(jià)與重視。國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在《建議》上作出重要批示,國家林業(yè)局等有關(guān)部委還就落實(shí)情況做了專門的書面反饋;針對(duì)《建議》中提出的盡快出臺(tái)濕地保護(hù)法等問題,國務(wù)院法制辦還專程征求了委員意見。