人民政協網北京3月6日電（記者 陳小艷 代桂云）“隨著大數據時代的到來，大數據已成為國家基礎性戰(zhàn)略資源，并且對國家治理能力、經濟運行機制、社會生活方式產生重要影響，大數據也正在改變人類的思維及行為模式。”全國人大代表、青島市政協副主席邵峰晶建議盡快制訂《大數據資源保護法》，為大數據應用的健康快速發(fā)展提供法律保障。

邵峰晶認為，大數據積累及其應用能力，已成為國家綜合實力的一個重要標志。而對大數據資源的保護利用，則成為促進大數據積累、應用及大數據產業(yè)健康快速發(fā)展的關鍵因素。

她建議，要明確大數據資源及相關的認定標準、認定機構及其法定構成要件、大數據資源歸屬等。比如，大數據資源根據其不同源出、用途、內容，可確定為公共數據資源、商業(yè)數據資源及其它各類數據資源。要明確各類大數據資源采集約束，明確采集人及被采集人合法權利，應包括“任何單位或者個人不得采集涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私以及受現行知識產權相關法律保護內容等數據”。要明確公共數據資源、商業(yè)數據資源及其它各類不同性質大數據資源權利人的權利及限制，應包括“因國家緊急情況或社會公共利益需要強制權利人承擔一定披露義務或許可使用義務”等內容。此外，應明確大數據資源許可使用及交易應遵循的原則；明確侵權行為的構成要件及大數據資源侵權行為的認定標準，以及明確非法采集、公開或許可使用、交易涉及國家利益、公共安全和軍工科研生產等數據資源的處罰等。