人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電 十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心于3月6日（星期日）10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和‘十三五’規(guī)劃《綱要》”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

[新華社記者]:關(guān)于“十三五”的問(wèn)題。教育資源不公，醫(yī)患矛盾突出，養(yǎng)老保障和服務(wù)有待完善，“十三五”要全面建成小康社會(huì)，百姓最關(guān)心這些民生難題能否得到解決，自己能得到多少更看得見、摸得著的實(shí)惠，請(qǐng)問(wèn)“十三五”規(guī)劃在解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生難題方面有哪些實(shí)招和硬舉措？謝謝。

[徐紹史]:謝謝這位記者女士。民生也是這次“兩會(huì)”特別關(guān)注的一個(gè)重大問(wèn)題，同樣也是“十三五”規(guī)劃非常注重的一個(gè)方面。因?yàn)槲覀內(nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，有兩個(gè)指標(biāo)非常關(guān)鍵，一個(gè)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要翻一番，二是城鄉(xiāng)居民收入要翻一番，這都直接關(guān)系到民生。“十三五”規(guī)劃在民生問(wèn)題上的筆墨更重、措施更實(shí)，主要體現(xiàn)在這么幾個(gè)方面。

第一，民生當(dāng)前最大的問(wèn)題是全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，貧困人口要實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣要全部摘帽，還要解決區(qū)域性的整體貧困。所以，中央還專門召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議，提出了要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的時(shí)候，貧困人口是7017萬(wàn)，所以那時(shí)候提出來(lái)特色產(chǎn)業(yè)扶貧3000萬(wàn)，轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧1000萬(wàn)，異地搬遷扶貧1000萬(wàn)，還有2000萬(wàn)要社會(huì)兜底，這2000萬(wàn)實(shí)際上就是需要保障的這些人口，通過(guò)這些措施來(lái)精準(zhǔn)地脫貧。現(xiàn)在又有好消息，2015年統(tǒng)計(jì)了2015年脫貧的人數(shù)是1442萬(wàn)，所以“十三五”期間我們需要脫貧的是5575萬(wàn)。這樣我們首先就是通過(guò)這五年做到精準(zhǔn)脫貧，這是中央確定的貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性的整體貧困要解決，這是個(gè)最大的民生。

第二，提高民生保障水平。在“十三五”規(guī)劃提出了基本公共服務(wù)的清單，明確政府的職責(zé)，來(lái)提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。這是“十三五”要做的一件大事，政府到底提供哪些基本公共服務(wù)。同時(shí)要實(shí)施更加積極的就業(yè)和收入政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)，“十三五”提出來(lái)累計(jì)要達(dá)到5000萬(wàn)人，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6.5%以上。實(shí)施全民參保計(jì)劃。穩(wěn)步提高社會(huì)保障的統(tǒng)籌層次和水平，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率要提高到90%。

第三，提高教育和健康水平。教育主要是普及高中階段的教育。高中階段教育的毛入學(xué)率要達(dá)到90%，勞動(dòng)年齡人口平均受教育的年限要提高到10.8年。同時(shí)我們還要實(shí)施“健康中國(guó)”的行動(dòng)計(jì)劃，提高人民的健康水平，人均預(yù)期壽命在“十三五”期間要提高1歲。

第四，加強(qiáng)重點(diǎn)群體的權(quán)益保障。主要是三部分人，一是2.2億的老年人口，養(yǎng)老服務(wù)作為重點(diǎn)來(lái)考慮。二是2.77億的農(nóng)民工，具備條件就要解決他們?cè)诔鞘新鋺舻膯?wèn)題，而且要落實(shí)居住證制度，讓他們也享受到城市的基本公共服務(wù)。三是8000多萬(wàn)人的殘疾人群體，殘疾人的托養(yǎng)、康復(fù)、教育、就業(yè)都在“十三五”規(guī)劃里面有所體現(xiàn)。因?yàn)槊裆俏覀凕h非常關(guān)注的一個(gè)大問(wèn)題，而且黨正在踐行以人民為中心的發(fā)展思想，所以格外關(guān)注民生，要改善和保障民生，在“十三五”規(guī)劃里面篇幅比較大，著墨也比較重。謝謝。