2016年2月23日上午10時，最高法發布《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國物權法〉若干問題的解釋（一）》并回答記者提問。以下是部分文字摘錄。

記者：

我有兩個小問題，也是我們老百姓非常關心的。最近幾年關于房屋買賣的糾紛日益增多，但是有一方可能認為登記錯誤就狀告刑事案件，但是有一方認為是買賣合同 無效的話就是民事案件。我注意到怎們這個司法解釋剛才也提到了這一點，想我們的領導回答一下到底老百姓應該怎么訴訟？ 我們也關注到網上最近熱議的話題，關于近期城市規劃管理意見里面提到今后可能不再封閉建小區，道路將公共化，大家關心這到底跟《物權法》是什么樣的關系？ 如果真是道路公共化之后，會不會與我們現行的《物權法》相關解釋是相違背的？謝謝。

[程新文]：

先回答第一個問題。根據《不動產登記暫行條例》，我國不動產登記涉及的不動產物權主要有九大類權利，包括集體土地所有權，房屋等建筑物、構筑物所有權，森 林、林木所有權，耕地、林地、草地等土地承包經營權，建設用地使用權，宅基地使用權，海域使用權，地役權，抵押權，這些權利可以說涉及到了日常生活、正常 生產經營的許多方面，非常重要。

[程新文]：

造成你提到的實踐中比較混亂的原因很多，但究其根本而言，是由于對不動產登記的性質及其在不動產物權變動中的作用認識不清所致。一方面，不動產登記是不動產 物權的公示方式，是當事人不動產物權發生變動的意思表示推動的結果，不能把不動產物權登記理解為國家對不動產物權關系進行的干預，解釋為行政權力對不動產 物權的授權或確認。另一方面，根據《不動產登記暫行條例》的規定，我國承擔不動產登記的機構在性質上是國家行政機關，就其履行不動產登記的法定職責及所遵 循的程序而言，不動產登記又具有行政行為的特點。

[程新文]：

不動產登記的復合性導致由此引發的訴訟就應當根據訴訟標的而區分民事或行政訴訟程序。涉不動產登記民事訴訟的訴訟標的應當是針對不動產物權的歸屬或原因行為 （買賣、贈與、抵押等基礎法律關系）；涉不動產登記行政訴訟的訴訟標的針對的是登記行為本身，即在行政訴訟中人民法院審查的是登記行為的合法性。