企業家精神是創業創新的原動力，越是在困難的情況下，越要激發企業家精神。激發企業家精神，就是要加強引導，鼓勵支持提振發展信心，煥發創業激情

安徽省政協十一屆四次會議日前在合肥召開。安徽省委統戰部副部長、安徽省工商聯黨組書記、第一副主席徐發成委員代表工商聯界別作大會發言建議：提振民營企業家信心，激發創新創業新動能。

“民營經濟是安徽經濟增長的最大潛力和持續動力。然而，受世界經濟深度調整和國內經濟"三期疊加"等因素影響，安徽民營企業普遍面臨資金緊張、需求不足、成本上升、利潤下滑等生存困境，部分民營企業家信心不足，必須引起高度重視和關注。”徐發成指出，當前安徽民營經濟發展存在的問題突出表現在以下幾個方面：一是企業投資迷茫，發展沒方向，轉型沒辦法。民營企業對向哪個方向發展顧慮重重，普遍存在著對投資看不到底“不敢投”、融不到資“不能投”、賺不到錢“不想投”心理；對轉型升級存在“不想轉、不敢轉、不能轉”情況。據問卷調查，安徽省受訪民營企業已成功轉型的僅占10.2%；二是企業家精神不振，創業創新動力不強，發展信心不足。一些企業家隨著財富積累和內外環境變化，不愿再冒險和創新，資本擴張動力減弱，實業精神退化，對財富從投資賺錢轉向財產保值，特別是想“歇業”“套現”，甚至“一走了之”；三是政企互動不夠，企業成本高，營商環境亟待進一步改善。在產能過剩的背景下，企業的勞動力、土地、技術等要素成本持續上升，企業融資成本與流通成本居高不下，企業的生存壓力進一步加大，迫切需要政府的關心幫助。然而，少數地方和部門干部怕與民營企業交往惹麻煩，對民營企業家采取敬而遠之、躲而避之的態度。有的官員“不吃、不拿、可也不干”，存在懶政怠政的思想和不作為、慢作為現象。

針對上述問題，安徽省工商聯建議首先要進一步激發企業家精神。企業家精神是創業創新的原動力。越是在困難的情況下，越要激發企業家精神。激發企業家精神，就是要加強引導，鼓勵支持，提振發展信心，煥發創業激情；就是要堅持市場化的改革導向，著力優化民營企業家創新創業體制機制環境；就是要深入推進法治建設，依法保障企業家的財產權和創新收益；就是要積極宣傳民營企業轉型升級、創業創新、守法誠信、履行社會責任等方面的先進典型，彰顯企業家良好社會形象。

其次，最大限度釋放創新創造潛能。產學研脫節影響企業創新、產業轉型。要以利益為紐帶，促使產學研緊密結合，推進科技成果轉化。完善并落實科技資源共享平臺的開發和管理辦法，進一步引導科技資源向企業傾斜。建立產學研合作風險補償基金、科技風險補償資金，加大對知識產權的保護力度，提高知識產權申請、維護費用的財政補貼標準，營造支持創新、寬容失敗、開放包容的良好氛圍。

第三，切實加大對企業的精準幫扶力度。幫扶企業重在精準。一要著力解決企業發展普遍面臨的融資難、成本高等共性問題；二要堅持“分類指導、一企一策”的原則，切實幫助企業解決實際困難。比如，在民營企業需要處置固定資產、增加周轉資金時，政府可進行合理收儲，尤其可以將土地納入收購儲備范圍；三要建立聯系幫扶制度，壓實幫扶責任。建議省市縣三級都要建立四大班子領導、相關部門聯系民營企業制度，鼓勵機關干部到民營企業掛職，協調幫助企業解決具體問題。

第四，著力打造良好營商環境。打造良好營商環境，核心要義是要處理好政府與市場的關系。一要完善規則，厘清政府職能邊界和企業經營邊界，讓政府和企業兩大主體各守邊界。政府要敢于擔當、善謀善為，企業要破除關系型政商行為模式，守法誠信，自立自強；二要繼續推進簡政放權，減少許可事項，規范行政處罰，落實稅收法定；三要推進政企溝通常態化。政府和企業應彼此尊重，良性互動，建立交往規范、合作共榮的新型政商關系。