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伊朗新角色 沖擊有多強
德國外長施泰因邁爾3日結(jié)束對伊朗的訪問。這是德國外長3個月內(nèi)第二次訪伊。此前,伊朗總統(tǒng)魯哈尼1月下旬對意大利和法國進行了西方國家取消對伊經(jīng)濟制裁后的首次訪問。
伊朗近期活躍的外交舉動對國際政治、經(jīng)濟關(guān)系以及地區(qū)局勢產(chǎn)生了諸多影響,它所扮演的新角色引起了很多關(guān)注的目光。
歐美拉開距離
伊朗和歐盟一些國家的高層交往意味著雙方在雙邊關(guān)系上邁出更大步伐,雙方政治互信增強。施泰因邁爾3日在同魯哈尼會見時強調(diào),德國已決心與伊朗發(fā)展政治、經(jīng)濟和文化等各層面的關(guān)系。
與伊朗和歐盟國家關(guān)系趨暖形成鮮明對比的是,美國對伊政策依然僵化。歐盟和美國拉開了距離。
美國總統(tǒng)奧巴馬1月16日簽署行政命令,決定根據(jù)伊核問題全面協(xié)議要求解除對伊朗相關(guān)經(jīng)濟制裁,但美國眾議院2月2日通過了限制奧巴馬解除伊朗制裁的法案。美國財政部仍將“支持伊朗彈道導(dǎo)彈計劃”的11家企業(yè)和包括伊朗公民在內(nèi)的數(shù)名個人納入制裁黑名單。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院大國關(guān)系室主任鐘飛騰認為,對伊朗制裁解除后,歐洲成為贏家。在改善與伊朗關(guān)系的速度上歐盟超過美國,不僅有助于歐洲緩解難民問題壓力,增加經(jīng)濟收益,還可以增加其在中東的存在感和話語權(quán)。
中國與全球化智庫研究院研究員儲殷認為,在對伊朗態(tài)度上,美國與歐洲不同步的原因在于:一方面,美國和伊朗的相互仇視根深蒂固,另一方面,以世界霸主自詡的美國仍對作為新興勢力的伊朗心存疑慮,這意味著與美國相比,歐洲可以用更加和緩、公正的心態(tài)與伊朗打交道。
改寫國際經(jīng)濟關(guān)系
英國《金融時報》網(wǎng)站近日的一篇文章指出,伊朗人口約8000萬,國內(nèi)生產(chǎn)總值估計為4060億美元,這使其成為自蘇聯(lián)解體以來重返國際市場的最大經(jīng)濟體。
經(jīng)濟體量是伊朗撬動與外界關(guān)系的有力杠桿,也是外界看重伊朗的重要因素。
在同施泰因邁爾會晤時,魯哈尼表示,伊朗已經(jīng)與多個國家簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,伊德兩國也應(yīng)發(fā)展更長期的友好關(guān)系,構(gòu)思經(jīng)濟合作的藍圖,工業(yè)、礦產(chǎn)、能源、鐵路和旅游業(yè)將是兩國著力合作的領(lǐng)域。
伊朗與外部新的經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分“亮眼”。魯哈尼1月下旬訪歐時,伊朗與意大利簽訂了總額高達180億美元的多項合同;伊朗航空公司與空中客車公司達成協(xié)議,伊航將購買118架空客飛機,價值高達250億美元;法國第一大汽車制造商標致—雪鐵龍集團計劃投資4.3億美元,與伊朗主要汽車制造商建設(shè)合資工廠;法國油氣巨頭道達爾石油公司也與伊方簽署購買伊朗石油協(xié)議。
伊朗核問題全面協(xié)議1月16日正式執(zhí)行。歐盟和美國隨后宣布解除對伊朗相關(guān)制裁。西方解除對伊朗的經(jīng)濟制裁意味著伊朗千億美元資產(chǎn)被解凍。被孤立多年的伊朗將大力發(fā)展經(jīng)濟。有報道說,隨著制裁被取消,伊朗希望每年吸引高達500億美元的外國投資。同時,伊朗作為石油生產(chǎn)大國在世界能源市場中有重要作用。
德國媒體認為,在此背景下很多國家在積極行動,希望成為首批從伊朗開放中獲益的國家。歐盟萎靡的經(jīng)濟局面需要伊朗市場提振。
影響地區(qū)格局
中東地區(qū)聚集了國際政治中許多長期難以解決的矛盾。巴以問題、敘利亞危機等使該地區(qū)局勢十分復(fù)雜,極端組織“伊斯蘭國”、難民問題等給世界帶來重大創(chuàng)傷。
伊朗是中東地區(qū)大國,在地區(qū)格局中扮演著重要角色。德國外長施泰因邁爾此次訪伊,和伊朗方面重點討論了敘利亞問題。儲殷認為,歐洲國家和伊朗討論地區(qū)問題是希望伊朗在中東亂局中發(fā)揮作用,減輕歐洲目前在難民、反恐、地區(qū)動蕩等問題上的壓力。
但也有分析人士指出,伊朗與外界關(guān)系的改善可謂是一柄雙刃劍,伊朗的崛起將會引起沙特等遜尼派國家的警覺,甚至激化什葉派和遜尼派的矛盾。中東地區(qū)長期處于戰(zhàn)亂、權(quán)力真空以及地區(qū)格局碎片化的局面,伊朗在地區(qū)格局中的新角色將有待觀察。(完)(記者劉莉莉、邵進、何夢舒、付航、穆東報道)
編輯:鞏盼東
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