原標題：網絡直播監管秘密：平臺將責任轉給經紀公司，色情或有人縱容(組圖)

2016年1月15日，上海，一位夢想成為網絡主播的女孩正在等待拍攝宣傳照。

網絡主播在直播前化妝。

嚴禁宣揚一夜情，嚴禁男性赤裸上身、女性刻意露出乳溝，嚴禁模仿帶有性挑逗性質的聲音，嚴禁在床上進行任何形式的表演，嚴禁在視頻前吸煙喝酒……這是一家網絡主播經紀公司“藝人行為規范”的一部分。

盡管有這樣那樣的規定，但還是出現了斗魚主播在線直播“造人”、熊貓TV主播直播車禍等事件。

澎湃新聞此前曾刊發系列文章關注網絡主播和他們游走的灰色地帶，并在1月底的上海兩會上引起政協委員和人大代表討論。在上海人大代表現場咨詢會的現場，市文廣局游戲產業相關負責人表示，對于網絡娛樂主播直播的問題，目前，對直播內容還沒有法律界定，但平臺作為持證方必須自律，對平臺上主播的行為進行監管和負責。

2016年1月15日，上海，網絡主播經紀人正在拍攝期間休息。

近日，澎湃新聞記者采訪網絡直播平臺，對話網絡主播經紀公司負責人，走訪多名網絡直播業內人士，呈現直播視頻背后的網絡生態。

斗魚：暫不接受監管問題的采訪

2015年的最后一天，在上海街頭，斗魚知名主播“熊大”駕駛跑車撞上了一輛出租車，造成2人受傷。熊貓TV女主播“毛毛”坐在跑車副駕駛座位上，直播了車禍的全過程。

“當時是毛毛在旁邊用熊貓在直播，如果換我們平臺，直播飆車肯定第一時間被封。”斗魚工作人員當時對澎湃新聞說。

但僅僅11天后，一名斗魚主播與一名女子赤裸身體，在平臺上直播性行為，長達2分鐘，吸引近千名網友觀看評論。

直播性行為事件的第二天，1月11日，斗魚在網站首頁發布《網絡直播自律公約》，要求不能以任何形式播放和宣傳帶有色情、暴力血腥、消極反動以及有擦邊球嫌疑的節目，并“要求主播都能加入”。

究竟直播多長時間就可以封視頻？斗魚一名工作人員回答：“我也不太清楚。”當澎湃新聞記者就平臺監管問題提出采訪時，斗魚工作人員稱，目前暫不方便接受采訪。

多名業內人士告訴澎湃新聞記者，審核人員根據直播間的PCU（在線觀看人數）監控網絡主播的直播內容。一般來說，直播情色內容的房間會在短時間內涌入大量用戶，導致PCU值劇增，審核人員對于這些流量可疑的房間會重點排查，如果發現違規，會立即封殺。同時，經紀公司也努力做到只要主播直播，就有人監控，可以在1分鐘內發現直播問題。如果出現長時間的飆車和性行為節目，若非平臺縱容這樣的行為，就是監管失責。

“據我所知，有一些大平臺有網警入駐。此外，與文化有關的產業，文化局等部門都會管。但監管部門有時難以及時發現，要靠我們自覺報備，我們怕出事的會主動去找他們。但網上直播都是個人，很難有主動意識，有的想怎么樣就怎么樣，主管部門也察覺不到。”一名網絡直播資深人士曾告訴澎湃新聞記者。

該人士還表示：“監管部門要管具體的直播內容，確實也有技術瓶頸。每一個視頻直播都有一個接口，這個量太大，需要一年花幾千萬元甚至幾億元的帶寬和機房來維護。把這些數據給了監管部門，監管部門怎么可能有這種設備監控？而且這還只是一家直播平臺，監管部門要看多少家？”

知情人士：平臺用各種手段規避風險

網絡主播多得管不過來，直播平臺除了加強監管，也在竭力規避風險。

據多名業內人士介紹，大多數直播平臺的主播需要加入一個“家族”或“公會”（相當于一個小型的主播管理機構），才能進行直播。只有少數平臺允許用戶以個人名義注冊直播，即便如此，個人主播在很長的一段時間內都無法獲得流量資源。據業內人士透露，公會、家族背后往往就是經紀公司在操作。

上述人士認為，

直播平臺也更傾向于選擇有“公會”或與經紀公司簽約的主播。這樣，直播平臺不與主播直接簽約，不產生法律關系，而是由經紀公司簽約、管理。

“這是直播平臺規避風險的一個方法。”一名資深業內人士說。

知情人士告訴澎湃新聞記者，若涉事主播為平臺簽約的員工，其行為應屬職務行為，直播平臺應該承擔管理責任；若主播僅為注冊會員，在平臺不知情的前提下直播不雅視頻，其個人將承擔法律責任，而平臺知曉卻放任不管，也應負管理責任。此前，某些直播平臺上的主播出現了嚴重的違法行為，但平臺仍沒有被查封的原因是在現行的監管體制下，各平臺可以通過各種手段來規避風險。

上述知情人士也表示，直播平臺規避風險的最簡單方法就是不與主播直接簽約，而通過第三方——經紀公司簽約。如果某位主播因為直播觸犯法律，責任的承擔方為該主播和該主播的經紀公司，責任追究到經紀公司這一環節便停止了，一般不會再追究到直播平臺。平臺簽約的主播都為專業類主播，無需通過涉黃涉暴來博眼球。

經紀公司：嚴禁在床上進行任何形式表演

經過十年的發展，網絡直播已成為一個財源滾滾的行業。

根據艾瑞咨詢《2015年中國游戲直播市場研究報告（行業篇）》，2006年，由于直播技術以及網絡環境的局限，游戲視頻只能停留于點播的模式；2007年至2010年，視頻直播平臺開始出現，游戲直播以子頻道的形式存在；2011年至2012年，游戲直播用戶規模增長，功能也逐步完善，流量大幅增加；2013年，游戲直播行業進入高速發展期，獨立游戲直播平臺開始出現，并且自成體系。

艾瑞咨詢分析師王靜怡告訴澎湃新聞記者，2016年游戲直播平臺的用戶可達到1億。一名直播資深人士則表示，雖然娛樂主播占比較低，但其生產的經濟價值極高。

伴隨網絡主播的興起，越來越多的經紀公司加入到這一行業中來。總公司位于北京的熱度傳媒就是趕上第一波紅利的經紀公司。其工作人員稱，他們是國內最大的在線演藝經紀公司，擁有簽約藝人超過3000人。

在上海市中心的一幢商務樓里，熱度上海分公司占了整整一層，除了辦公用地，21間直播間占去了三分之二的面積。“有些紅線是絕對不能觸碰的。”熱度上海分公司總經理劉愷表示，經紀公司與各類直播平臺的利益是捆綁在一起的，“一損皆損，一榮皆榮”。

一張名為“藝人行為規范”的表格展示了這家經紀公司的自律尺度，其將違規內容分成A、B、C三個等級。

A類為違法涉政內容，包括發布反黨反政府言論，身穿國家機關工作人員制服直播，撥打110、119等類似性質電話，進行具有性挑逗的表演或行為，宣揚涉及一夜情、SM、換妻、婚外戀等不符合主流倫理道德的信息，宣傳或模仿吸毒、K粉等言論及動作，進行動物虐待的表演，展示槍支管制刀具，宗教宣傳等。

B類為一般違規行為，包括在床上進行任何形式的表演，與他人相互撫摸敏感部位，模仿帶有性挑逗性質的聲音，穿著過于暴露（男性赤裸上身、女性刻意露出乳溝），在視頻前吸煙、喝酒，用賭博工具、性用品、內衣等物品作為表演道具，自殘，持續爆粗口，宣傳其他平臺廣告和活動信息等。

C類為輕微違規行為，包括超過3分鐘不出現在視頻畫面中，身穿睡衣、居家棉服進行直播，藝人昵稱中出現不雅低俗內容等。

劉愷表示：

“如果違規，會根據情節按照公司規定的不同等級進行相應處罰。如果觸犯最嚴重的A類或部分B類規定將直接被解聘，B類中情節較輕的和C類是扣工資或者進行思想教育。”

該公司運營部負責人稱，2015年，一名主播因為在直播中摸了自己的胸部被解聘。其余熱度全國范圍內旗下的幾千名主播并無嚴重違規現象。

據劉愷介紹，該公司每名主播入職后的第一件事就是培訓，其中就包括上述的“藝人行為規范”。經紀公司對主播的監管主要集中在新主播入職的前期。經紀人及運營的工作人員會以觀眾的身份觀看直播。

“如果出現了不合適的場景會立即通過QQ、微信提出整改要求，如果情節特別嚴重的會立馬敲主播直播室的房門要求整改。”熱度公司的經紀人鮑泳告訴澎湃新聞記者，“一般兩到三個星期之后，主播完全可以掌握尺度。”

管理部門：目前對網絡直播還沒有界定

在2016年上海兩會上，網絡直播平臺出現的監管空白引起了代表委員的熱議。

上海政協委員游閩鍵提出，要處理好改革創新與法律之間的關系。改革創新會出現法律的盲點，如何監管，比如，斗魚和熊貓TV等直播網站直播“造人”和飆車是對立法、司法、執法人員的新考驗。改革創新與現有法律之間的沖突，改革是破、法治是立，改革是變、法治是定，改革更多強調沖破現有不合理的體制機制制度的束縛，法治則更加重視維護現行法律權威和經濟社會秩序的穩定。改革進入深水區，有些改革將不可避免地與現有法律發生沖突。如何處理改革創新與法治之間的矛盾，對立法、司法、執法人員提出了考驗。

在上海人大代表現場咨詢會現場，市文廣局游戲產業相關負責人表示，對網絡娛樂主播直播的問題，目前對直播這一塊內容還沒有界定，但平臺作為持證方必須自律，對平臺上用戶的行為進行監管和負責。

上述負責人表示，熊貓TV獲得的是網絡文化經營許可證，而直播“開車”、主播換衣服、吃飯等內容不算在他們許可證范圍內。熊貓TV的網絡文化經營許可證顯示，其經營范圍包括利用信息網絡經營游戲產品、含網絡游戲虛擬貨幣發行、網絡經營演出劇（節）目。

對于政府監管，行業從業人員的態度是矛盾的。據一名資深業內人士表示，政府若能制定相應的強制性政策來規范該行業，可使主播行業能夠健康地發展下去。同時，如果政府從嚴從緊監管，網絡直播可能會失去很多自由空間。（來源：澎湃新聞記者）