本報銀川訊 近日，寧夏灘羊皮制品企業迎來利好消息：國家海關總署同意寧夏在退稅方面與其他省份灘羊皮制品區別對待。這一利好消息，得益于民革中央向全國政協報送的、由民革寧夏區委會形成的一份社情民意信息：《建議重新明確寧夏灘羊皮制品出口HS編碼》。

HS編碼是供海關、統計、進出口管理及與國際貿易有關各方共同使用的商品分類編碼體系。長期以來，寧夏灘羊皮制品的出口商品編碼一直為4303900090，出口退稅征17%退13%。2014 年國家海關總署將灘羊皮制品視為原材料，實行統一的HS編碼。統一后，寧夏相關企業的出口退稅變為征17%退5%。

灘羊養殖是寧夏特色優勢產業，已形成完整的產業鏈，帶動大批農戶脫貧致富，解決了10 萬多人的就業問題。同時，灘羊皮制品也是寧夏獨具特色的穆斯林產品之一，年產值達10億元人民幣。2014年后，由于HS編碼的變化，寧夏灘羊皮制品出口銳減，比上年同期減少約80%，企業經營舉步維艱，生存困難。

了解到這一情況后，2015年，民革寧夏區委會組成專門調研組赴寧夏明邁特科工貿、靈武成豐工貿、靈武西部皮草、吳忠精藝裘皮和青銅峽祥云皮草等灘羊制品生產企業，以及灘羊養殖合作社和養殖大戶進行了實地調研。根據調研掌握的情況，形成了《建議重新明確灘羊皮制品出口HS編碼》的社情民意信息，以區委會主委張守志的名義報送民革中央。民革中央報全國政協后，轉送國家海關總署關稅司具體辦理。關稅司高度重視，特派全國海關關稅一級專家古晨生帶領海關廣州歸類分中心同志成立調研組專程到寧夏實地調研，并與民革寧夏區委會參與調研的同志進行了座談交流。

關稅司調研后，形成了針對這一問題的調研報告。經與國家稅務總局協商后，采納了民革寧夏區委會社情民意信息中的建議，特將寧夏灘羊皮制品出口與其他省份區別對待。這一問題的解決，體現了國家對加快民族地區脫貧致富和促進當地經濟發展的極大關心，對寧夏灘羊養殖業乃至清真產業的培育發展、貧困地區農民增收、通過發展產業實現脫貧等方面具有重大意義。（田艷芳）