本報訊 “作為國家西電東送的發電地區,電力電量資源非常豐富,但是當地群眾電價卻比其他地區還高,必須進一步深化電力體制改革,加快推進云南電網輸配電價改革試點工作。”1月23日,云南省政協十一屆四次會議開幕,來自大理白族自治州的12名省政協委員相聚在一起,共同討論一份聯名提案。為撰寫好這份反映基層社情民意的提案,委員們做了近兩個月的會前“功課”。

大理州境內電力資源非常豐富,是“將云南省打造成為國家西電東送清潔能源基地”的重要組成部分。然而,省政協委員、大理州政協主席楊健收到群眾的情況反映:“發電地區的老百姓在電站建設中,不得不淹沒土地、搬遷移民、淚別故土,作出巨大犧牲,但他們生產生活用電價格反而較高!”

帶著群眾的疑問,大理州政協牽頭成立調研小組,由多名省政協委員、相關部門負責人、專家學者共同參與調查走訪。經過調研得知,受電力體制的制約,地方政府對電價沒有“自主權”和“話語權”,其它地方享受的區域性電價優惠政策,發電地區卻一直享受不到,用電價格每度高出周邊地區1角左右。

12月30日,政協委員們進行了集體協商討論,并結合前期調研列出“問題清單”:電網建設滯后;民營資本難以進入;電價改革、大用戶直購電、分布式能源建設試點等推進困難;受電網限制,州內一些地方電力輸出通道受限,甚至發電量富余時也沒有調配自主權;2015年國家出臺《關于進一步深化電力體制的若干意見》《關于印發電力體制改革配套文件的通知》以后,由于地方配套跟不上,改革措施還沒有落地......

委員們建議,要抓住云南省作為全國電力體制改革試點的機遇,深化電力體制改革,加快推進電網輸配電價改革工作;把大理州等產電地區納入區域電價改革試點,讓當地群眾和作出犧牲的地區享受到更加優惠的電價政策,告別“高價電”;將外送電量按比例以優惠電價歸地方調劑使用,支持當地的產業發展;對部分工業企業開展“大用戶直購電”試點,探索“一企一策”“一行業一策”的模式,支持貧困地區發展生產、脫貧致富。(黃順張希斌)