人民網?？?月27日電 1月25日，海南省政協六屆四次會議在海口開幕，政協委員紛紛建言獻策。九三學社海南省委向大會提交了《關于監管“小飯桌”的建議》，認為“小飯桌”因教育環境變化應運而生，政府應當做好監管工作，規范經營，讓家長放心、社會安心，促進社會和諧。

《建議》表示，“小飯桌”一般指為中小學生（尤其是低齡兒童）提供餐飲和休息的校外服務活動。在現實生活中，“小飯桌”也被稱為“托管班”、“托管中心”、“延點班”等，是近年來在各中小學校周邊出現的新的“家庭作坊式”餐飲經營方式。

當前因學生家長工作繁忙或單位離學校較遠，無法分身照顧孩子，“小飯桌”的出現很大程度上解除家長后顧之憂；教育資源分布不均衡，農村撤點并校使孩子上學離家遠，“小飯桌”解決了孩子們的辛苦奔波；受限于場地、人手、財力、學生人數、衛生條件，許多中小學校沒有開設食堂，“小飯桌”很好地解決學生吃飯大難題。“小飯桌”集聚的學生數量眾多。一般城鎮學校周邊至少有七八家“小飯桌”，大一點的學校周邊甚至會有幾十家，每家少則有二三十個學生，多則近百，全國幾十萬所中小學校，數量十分驚人。僅?？谑忻刻炀陀泻脦兹f名學生進入“小飯桌”。

與“小飯桌”的規模不相匹配的是無政府監管導致諸多隱患的現實問題，具體表現在無證經營、衛生環境差、擾民、存在安全隱患、營養不均衡、從業者素質參差不齊、監管空白等多個方面。

《建議》同時認為，從市場需求看，“小飯桌”的存在顯然有其合理性，不應采取簡單封堵措施，而是通過對“小飯桌”的監管促進中小學生健康成長，為此建議如下：

一、 是由食品藥品監督管理部門牽頭，明確教育、消防、衛生、學校等各部門之間的責任及關聯，實現政府負總責，各部門齊抓共管的“大管理”格局。食藥監部門結合當地的實際情況頒布有關“小飯桌”軟硬件標準；經營者進行配置之后，向食藥監部門提出申請；食藥監部門審查確定發放經營許可證。在“小飯桌”的選擇上，做好宣傳工作，建議家長選擇有經營資質的“小飯桌”。

二、 將涉及食品安全的各項標準整合成人員制度、環境消毒、設施設備、采購貯存和加工制作等五大項，對“小飯桌”進行星級評定，動態管理，公開監督。

三、 鼓勵有條件的地區開設社區公共服務托管模式，政府向專業非營利組織購買服務，充分利用社區閑置資源，服務社區內中小學生。（孟凡盛）