快遞業的迅猛增長，有力促進了航空貨運的發展。加強危險品運輸管理，直接關乎貨郵運輸和客運航班安全。《快遞條例（征求意見稿）》總體上對航空運輸安全是重視的，但在具體表述上，建議更加突出和明確。

李軍

一、 建議進一步明確安全管理職責。《條例》稿第一章第六、第七條對此作了原則性表述。從民航來看，傳統貨運企業正向物流集成商轉變，有的企業既是快遞公司又是航空公司，郵政、民航部門都要負責監管。建議在第七條“安保機制共建”中增加民航部門，鐵路部門也應考慮。

二、 建議突出經營主體的安全資質認可?！稐l例》稿第二章第九條規定，經營快遞業務應當取得經營許可。建議對“許可條件”作出原則性規定，并在“許可條件”中明確安全資質要求。相應把第四章提前為第三章，以使安全管理更加突出。

三、 建議切實強化危險品運輸監管?，F在的快遞企業與原來的郵政部門已有很大不同。快遞企業即使不準承運危險品，也要有防止誤收誤遞的規章制度，完善業務流程，嚴格安全檢查。應當配備經過專業及跨界培訓，具備識別危險品能力的員工。對故意隱匿瞞報危險品的，予以堅決打擊?！稐l例》稿已有這方面內容，建議進一步明確和補充。

（作者系全國政協委員、中國航空運輸協會理事長）