習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調

聚焦發(fā)力貫徹五中全會精神

確保如期全面建成小康社會

李克強主持 張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席

1月18日，省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話。新華社記者 李學仁 攝

新華社北京1月18日電 省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班18日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話強調，貫徹落實黨的十八屆五中全會精神要聚焦發(fā)力，首先必須下功夫領會好、領會透。這是黨中央把大家集中起來進一步學習研討的主要考慮。要深入學習領會黨的十八屆五中全會精神，特別是要深入學習領會創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動“十三五”時期我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保如期實現全面建成小康社會奮斗目標。

開班式由中共中央政治局常委李克強主持，中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席。

習近平在講話中指出，“十三五”時期，我國經濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)。這是我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進的必經過程。實現這樣廣泛而深刻的變化對我們是一個新的巨大挑戰(zhàn)。謀劃和推動“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展，就要把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。從歷史長過程看，我國經濟發(fā)展歷程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經濟發(fā)展新常態(tài)是這個長過程的一個階段。這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運動規(guī)律。

習近平強調，隨著經濟總量不斷增大，我們在發(fā)展中遇到了一系列新情況新問題。經濟發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點、結構調整節(jié)點、動力轉換節(jié)點。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài)，是我國經濟發(fā)展到今天這個階段必然會出現的一種狀態(tài)，是一種內在必然性，我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進?！笆濉奔敖窈笠粋€時期，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。我們要堅持以經濟建設為中心，堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，變中求新、新中求進、進中突破，推動我國發(fā)展不斷邁上新臺階。

習近平指出，要著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。我們必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展，做到人有我有、人有我強、人強我優(yōu)。

習近平強調，要著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調性。下好“十三五”時期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調發(fā)展是制勝要訣。協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度，是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一。我們要學會運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，著力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展。

習近平指出，要著力推進人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

習近平強調，要著力形成對外開放新體制。實踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動順應經濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術成果和有益管理經驗。要不斷探索實踐，提高把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，提高對外開放質量和水平。

習近平指出，要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現在經濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們要根據現有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。

習近平強調，供給側結構性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。要通過一系列政策舉措，特別是推動科技創(chuàng)新、發(fā)展實體經濟、保障和改善人民生活的政策措施，來解決我國經濟供給側存在的問題。我們講的供給側結構性改革，既強調供給又關注需求，既突出發(fā)展社會生產力又注重完善生產關系，既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當前又立足長遠。要從生產端入手，重點是促進產能過剩有效化解，促進產業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)，增加公共產品和服務供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。

習近平指出，新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在各級領導干部的認識和行動。要深學篤用，通過示范引領讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量，各級領導干部要結合歷史學，多維比較學，聯系實際學，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。要用好辯證法，對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學設計和施工，堅持系統(tǒng)的觀點，遵循對立統(tǒng)一規(guī)律、質量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，堅持具體問題具體分析，善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進性和飛躍性、前進性和曲折性，善于把握工作的時度效。要創(chuàng)新手段，善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念，發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用。要守住底線，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險，下好先手棋，打好主動仗，層層負責、人人擔當。

習近平強調，黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。要加強對干部的教育培訓，開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓，增強適應新形勢新任務的信心和能力。要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔當。要支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵他們更好帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。

李克強在主持開班式時指出，習近平總書記的重要講話從黨和國家發(fā)展全局高度，從理論和實踐、歷史和現實相結合的角度，對經濟發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、供給側結構性改革等重大問題作了深刻闡述，并對落實好新發(fā)展理念提出了明確要求。講話對深化各級領導干部對新常態(tài)下發(fā)展規(guī)律的認識，做好全面建成小康社會決勝階段各項工作，具有重要指導意義。希望同志們深入學習領會，做到認識上更加到位，行動上更加自覺，工作上更加有為。李克強強調，當前國際形勢錯綜復雜，國內經濟下行壓力加大，要以新發(fā)展理念引領改革發(fā)展，著力推進結構性改革，更加注重推進供給側結構性改革，更好匯聚發(fā)揮全黨全國人民的智慧和力量，培育發(fā)展新動能，改造提升傳統(tǒng)動能，推動經濟保持中高速增長、邁向中高端水平，實現“十三五”良好開局。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開班式。

各省區(qū)市和新疆生產建設兵團、中央和國家機關有關部門主要負責同志，解放軍及武警部隊有關負責同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯以及有關方面負責同志列席開班式。（完）