中共十八屆五中全會是在我國全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下稱《建議》），是團結帶領全國各族人民實現第一個百年奮斗目標的綱領性文件。《建議》提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是對我國發展規律的新認識、新升華。當前，我們要把學習貫徹全會精神作為首要政治任務，自覺將思想和行動統一到全會決策部署和工作要求上來。

站得高才能看得遠。透徹理解和認識中共十八屆五中全會精神，需要我們用歷史眼光和全球視野來看待中國的現實。回顧新中國成立以來制定的十二個五年規劃（計劃），就是一部共和國從一窮二白、百廢待興到如今成為世界第二大經濟體的發展史。其中給我們的重要啟示有三點。

一是制定五年規劃（計劃）對我國經濟社會發展具有重要指導意義。歌德曾經說過：“每走一步都走向一個終要達到的目標。這并不夠，應該每一步都是一個目標，每一步都自有價值。”對于一個人追求的理想如此，對于一個國家來說又何嘗不是如此。編制國民經濟和社會發展規劃（計劃），就是確立一個時期我國發展的基本思路、主要目標，著眼發展中的突出問題和明顯短板，提出一系列具有標志性的重大戰略、重大工程、重大舉措，推動經濟社會發展實現一次質的躍升；就是為了沿著中國特色社會主義道路邁出的步伐更加穩健，為了朝向兩個一百年奮斗目標乃至實現中華民族偉大復興中國夢奮進的定力更加堅實。半個多世紀里，十二個五年規劃（計劃）由理念轉化為行動，從藍圖變成現實，見證了新中國經濟和社會發展歷程，也引領中華民族一步一個腳印，踏上偉大復興之路。五年規劃（計劃）能夠在建國初期集中有限國力，建設一批重大項目和基礎工程，建立起獨立的比較完整的國民經濟體系；能夠在改革開放初期，推動市場經濟體制建立，促進國民經濟快速發展；能夠在金融危機時，結合靈活有效的宏觀調控，幫助實現經濟增長“軟著陸”。這些都是西方資本主義國家所不可比擬的，是社會主義制度優越性的生動體現，也是中國人民堅守中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信的底氣所在。《建議》是在新中國成立特別是改革開放以來打下堅實基礎上提出的，是我國經濟發展進入新常態后的第一個五年規劃，也是全面建成小康社會的收官規劃，制定和實施好“十三五”規劃，事關“四個全面”戰略布局的協調推進，事關我國經濟社會持續健康發展，事關社會主義現代化建設大局，意義尤為重大。

二是制定五年規劃（計劃）必須遵循客觀規律、實事求是，方可行穩致遠。十二個五年規劃（計劃）見證了我國經濟社會發展從微觀指令性計劃轉變為宏觀指導性規劃，從高度集中的計劃經濟體制轉型為充滿活力的市場經濟體制，從片面強調經濟增長絕對數字轉變為追求更有含金量的GDP，從而教會了我們要始終立足基本國情，尊重客觀規律。同時，“大躍進”、“超英趕美”等計劃由于脫離實際、違背規律，帶給我們慘痛教訓。此次全會審議通過的《建議》分析了全面建成小康社會決勝階段的形勢，第一次系統提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，反映了建國60多年特別是改革開放30多年來經濟社會發展規律，深化了中國共產黨對執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，必將帶領中國經濟社會發展邁上新臺階。

三是經濟社會發展是一個極其復雜的系統，五年規劃（計劃）實施過程中，需要不斷評估、調整和完善。好的規劃要求前瞻性與可行性相統一，穩定性與靈活性相結合。面對繁雜的經濟發展指標和多變的國際國內環境，《建議》設定的經濟社會發展目標、內容、措施等可能會遇到各種各樣的困難和挑戰，需要我們提前建立科學的評估制度，準確研判運行中出現的問題，及時在實踐中修正和完善。

行是知之始，知是行之成。九三學社學習貫徹中共十八屆五中全會精神，尤其是《建議》提出的五大發展理念，重點是做到“三個貫穿”。

一是把學習中共十八屆五中全會精神貫穿于堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動當中，進一步增強“三個自信”。當前和今后一個時期，九三學社各級組織和廣大社員要認真學習中共十八屆五中全會精神，深刻認識創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的豐富內涵，深刻認識當下中國發展的階段性特征和存在問題；緊密結合中共十八屆三中、四中全會精神的學習和理解，緊密結合中央統戰工作會議精神和《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》的貫徹落實，以更加廣闊的視野認識中國特色社會主義，不斷在古今中外的比較和審視中加深對中國特色社會主義的理解，把中國特色社會主義內化為自己的終生追求和理想。“十三五”期間是實現“中國夢”的關鍵時期，要增強對中國特色社會主義道路、理論、制度自信，前提是“窮理”，就是對相關道理透徹理解，這不僅需要認真學習中共中央文件和習近平總書記系列重要講話精神，還要邁開雙腳，到實踐中去，了解社會，了解國情，了解人民。只有這樣，才能對中國特色社會主義有真正、深刻的體驗，才能在復雜情況下站穩立場，保持正確方向。

二是把中共十八屆五中全會精神貫穿到各項社務工作之中，大力推動工作創新。九三學社的工作要再上一個臺階，關鍵在于創新。我們要進一步加強巡視督導工作，把社內監督工作與整個社務工作緊密結合起來；繼續搞好菜單點題式巡回宣講和“九三楷模”的評選。要進一步整合社內力量和資源，在參政議政和社會服務方面跨出更大步伐。參政議政工作創新并非易事，因為社會問題是一個巨復雜系統，我們的想法可能是原創性甚至是顛覆性的，但是否正確？能否在實踐中行得通？要做到有把握很不容易，需要大力弘揚民主與科學精神，聚焦問題、找準“切口”，圍繞“十三五”時期經濟和社會發展的重大問題，把握五大發展理念，上下聯動、社內外結合，就建設中國特色的國家戰略科技體系、疏解北京非首都功能、助推京津冀協同發展，促進低碳發展，服務“一帶一路”戰略等主題提出建議，尤其要針對實現7000萬貧困人口脫貧、城鄉均衡發展等“十三五”時期短板花更大力氣深入調查研究，深入思考周密論證，提出更加具有戰略意義乃至顛覆性創新性的建議。

三是把中共十八屆五中全會精神貫穿到加強全社力量整合，增強九三學社組織活力、合力和動員力之中。抓好基層組織建設，調動廣大社員積極性，推動開展各種適合不同基層組織特點的活動；做好青年社員的工作，使多黨合作和九三學社事業后繼有人，不斷發展壯大；充分利用互聯網等新媒體平臺開展組織、宣傳、參政議政等社務工作，進一步解放思想，開動腦筋，動員全社力量，實現上下左右資源和力量的整合，推動各項社務工作再上新臺階。