1月4日，民政部在社會(huì)組織服務(wù)大廳舉行了全國(guó)性社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼登記證書首發(fā)儀式。

隨著登記證書的普及，全國(guó)社會(huì)組織將統(tǒng)一有了18位數(shù)字的“身份證號(hào)”，社會(huì)組織行業(yè)行當(dāng)內(nèi)“多證合一”、“一照一碼”將逐漸變成現(xiàn)實(shí)。

利用信息化手段

更好地服務(wù)社會(huì)組織

民政部副部長(zhǎng)顧朝曦強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一代碼制度實(shí)施后，將原來成立社會(huì)組織必須辦理的法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證書，整合為民政部門核發(fā)的加載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的登記證書，簡(jiǎn)化了辦事手續(xù)，節(jié)省了社會(huì)組織時(shí)間和費(fèi)用，將進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織活力；通過加強(qiáng)社會(huì)組織信用信息的數(shù)字化管理，打破“信息孤島”問題，將促進(jìn)社會(huì)組織信用信息的交換共享，為褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信創(chuàng)造條件。

社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)組織事中事后監(jiān)管，建設(shè)“信用中國(guó)”都具有重要意義。

此前，按照國(guó)務(wù)院相關(guān)要求，民政部已于去年年底召開全國(guó)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼實(shí)施啟動(dòng)會(huì)議，要求各地在今年為新登社會(huì)組織發(fā)放新版登記證書，同時(shí)，要對(duì)存量社會(huì)組織陸續(xù)進(jìn)行碼證轉(zhuǎn)換。

為了順利開展這項(xiàng)工作，并為社會(huì)組織提供便利，活動(dòng)還開通了社會(huì)組織登記服務(wù)微信公眾號(hào)，這個(gè)線上平臺(tái)的開通，意味著社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼登記證書的換發(fā)工作將更加有效率和更具精準(zhǔn)性，也是利用信息化手段為社會(huì)組織服務(wù)的一次有效嘗試。

民政部表示，各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)將以此次制度改革為契機(jī)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)手段，加快社會(huì)組織信用體系建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)模式，推進(jìn)社會(huì)組織改革發(fā)展。

讓“李鬼社團(tuán)”無所遁形

統(tǒng)一代碼給社會(huì)組織帶來什么好處？一位社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人表示，可以簡(jiǎn)化社會(huì)組織的辦事程序，到各單位填表都只需要記住一個(gè)號(hào)碼即可。

另一個(gè)好處是，有了信用“身份證”，可以讓一些“李鬼社團(tuán)”無所遁形。此前，假冒的公益機(jī)構(gòu)不斷被媒體曝光，比如“中國(guó)少年兒童基金會(huì)”、“民間直接扶貧辦公室”等機(jī)構(gòu)，被一些不法分子用于牟利，造成了不好的影響。

由于社會(huì)組織眾多、名稱復(fù)雜容易混淆，人們往往分不清機(jī)構(gòu)的真假。今后，只需要查詢統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)代碼，就能有效辨識(shí)社會(huì)組織的身份。

政府部門還可以對(duì)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，實(shí)現(xiàn)信息共享。同時(shí)，它可以將分散在各個(gè)地區(qū)和領(lǐng)域的社會(huì)組織信用記錄歸集起來，形成完整統(tǒng)一的社會(huì)組織信用檔案，為懲戒失信組織創(chuàng)造條件。顧朝曦表示，有了統(tǒng)一編碼后，希望給社會(huì)組織提供更多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接支撐的服務(wù)。

各地已開始進(jìn)行信用碼改革

由于機(jī)構(gòu)代碼不統(tǒng)一，缺乏有效協(xié)調(diào)管理和信息共享工作機(jī)制，一些部門信息數(shù)據(jù)相互割裂封閉，存在“信息孤島”的問題。在行使管理職能過程中再次賦碼、多個(gè)代碼共存現(xiàn)象較為普遍，影響了同一主體信息比對(duì)，增加了社會(huì)負(fù)擔(dān)，降低了行政效率。

因此，民政部在去年年底的會(huì)議上要求各地在今年1月1日起開始換發(fā)工作。一些地方先行一步，比如，上海、寧波等地已經(jīng)完成全部存量社會(huì)組織賦碼工作，上海已于1月1日頒發(fā)出12張新證書。

在此次證書首發(fā)儀式舉辦的同時(shí)，全國(guó)各地也相繼啟動(dòng)了該項(xiàng)工作。以天津市為例，該市濱海國(guó)家職業(yè)技能鑒定所、天津啦啦操運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等成為領(lǐng)取統(tǒng)一社會(huì)信用代碼新登記證書的首批社會(huì)組織。

天津市民政局表示，在社會(huì)組織統(tǒng)一代碼改革過渡期，新成立的社會(huì)組織只賦予統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，存量社會(huì)組織可利用變更、備案、年檢、證書到期等機(jī)會(huì)逐步進(jìn)行碼證轉(zhuǎn)換，換發(fā)的新證書上將同時(shí)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和原登記證號(hào)。過渡期結(jié)束后，一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的登記證書辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

自今年1月1日起，重慶市社會(huì)組織領(lǐng)域也全面實(shí)施了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革。全市范圍內(nèi)成立的社會(huì)組織必須辦理法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證，合并為加載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的法人登記證書。

重慶市政府相關(guān)部門表示，將深入推進(jìn)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革，構(gòu)建社會(huì)組織信用體系和綜合監(jiān)管體系，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展和誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。