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物流供給側(cè)改革提速 成本減半可新增經(jīng)濟(jì)效益5萬億

2016年01月11日 09:28 | 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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張欣是重慶富士康的一位工作人員,他負(fù)責(zé)將成品運(yùn)出廠區(qū),但在運(yùn)輸中遭遇的是“囧途”。張欣說,來自長江中下游的貨物,通過水運(yùn)到達(dá)寸灘港、果園港,再經(jīng)過幾十公里的公路運(yùn)至團(tuán)結(jié)村站,才能接上渝新歐線,期間需轉(zhuǎn)運(yùn)兩次。“雖然從廠區(qū)到團(tuán)結(jié)村只有15公里左右的距離,但短駁運(yùn)費(fèi)卻高達(dá)每箱1600元到1700元。”

事實(shí)上,物流的“困擾”已成為阻礙企業(yè)發(fā)展的重要因素。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前獲悉,降物流成本已經(jīng)被有關(guān)部門列入今年工作重點(diǎn),相關(guān)政策將陸續(xù)出臺。商務(wù)部、國家發(fā)改委等部門已展開密集調(diào)研,并聯(lián)合研究具體方案,一方面加大收費(fèi)清理力度,切實(shí)減輕流通企業(yè)負(fù)擔(dān),另一方面力推信息化和標(biāo)準(zhǔn)化,包括擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)范圍和品種,開啟智慧物流示范等,以降低物流成本推進(jìn)流通領(lǐng)域的供給側(cè)改革。

困擾 物流成本高企擠壓利潤

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)報(bào)告顯示,2014年,我國社會(huì)物流總費(fèi)用10.6萬億元,與GDP的比率為16.6%,較1991年下降7.2個(gè)百分點(diǎn),但仍高于美國、日本和德國8個(gè)百分點(diǎn)左右,高于全球平均水平約5個(gè)百分點(diǎn)。業(yè)內(nèi)測算,如果物流成本減半,可新增經(jīng)濟(jì)效益5萬多億元。

對此,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)研究室副主任周志成在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,目前中國企業(yè)社會(huì)物流總費(fèi)用高企主要表現(xiàn)在,倉儲保管費(fèi)用高位運(yùn)行、綜合運(yùn)輸費(fèi)用總體較高等方面,例如倉儲費(fèi)用占GDP比例高達(dá)5.8%,是美國的兩倍以上,而美國運(yùn)輸費(fèi)用占比也僅為我國的60%。

究其原因,周志成說,大量本應(yīng)通過鐵路和水路運(yùn)輸?shù)闹虚L距離運(yùn)輸由公路運(yùn)輸承擔(dān),抬高了綜合運(yùn)輸成本;此外,多種運(yùn)輸方式之間缺乏有效銜接,短駁、搬倒、裝卸、配送成本較高。

“但物流成本高企也與我國處于工業(yè)化的階段特征有關(guān)。”周志成認(rèn)為,我國處于工業(yè)化中后期,第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較高,而第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流需求較高,導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)物流成本較高。據(jù)估算,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同,導(dǎo)致我國物流成本較發(fā)達(dá)國家高2個(gè)百分點(diǎn)左右。

與此同時(shí),由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理,導(dǎo)致大宗商品的長距離、大規(guī)模運(yùn)輸,例如,煤炭、鐵礦石由中西部向東部的長途運(yùn)輸。另外,隨著沿海制造成本上升,相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移,比如,電子產(chǎn)品生產(chǎn)從沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移等,增加了中長距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

此外,我國生產(chǎn)方式仍然是過去的“大批量、少批次”方式,這種生產(chǎn)方式不考慮市場實(shí)際需求,先生產(chǎn)后銷售,導(dǎo)致產(chǎn)品大量庫存,周轉(zhuǎn)速度慢,也造成了較高的存貨倉儲保管費(fèi)用。

因此,周志成表示,降低企業(yè)物流成本仍有較大空間。“從目前來看,如果社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率能夠達(dá)到美國2010年8.3%的水平,可新增經(jīng)濟(jì)效益5萬多億元。”

中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員宋則指出,社會(huì)物流成本居高不下,造成產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間和生產(chǎn)成本在越來越大的程度上被物流時(shí)間和物流成本所取代,并導(dǎo)致物流成本具體分?jǐn)傇趩挝划a(chǎn)品銷售價(jià)格中所占比重,平均達(dá)到50%至70%甚至更高,從而成為了擴(kuò)大內(nèi)需、增進(jìn)消費(fèi)的新障礙。

減負(fù) 政策組合拳降成本提效率

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將降成本列入2016年五項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作之一,提出要幫助企業(yè)降低成本,要開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),打出“組合拳”,并明確提出“要降低物流成本,推進(jìn)流通體制改革”。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前獲悉,降物流成本已經(jīng)列入相關(guān)部門今年重點(diǎn)工作。目前,商務(wù)部等部門已經(jīng)展開密集調(diào)研,并聯(lián)合研究具體方案。其中,國家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部等部門正在一起詳細(xì)梳理涉及流通企業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi),包括過路費(fèi)、進(jìn)場費(fèi)等不合理收費(fèi),以達(dá)到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)盈利能力的目的。

另一方面,商務(wù)部將深入推進(jìn)流通改革,提高流通信息化標(biāo)準(zhǔn)化集約化水平被列為2016年商務(wù)部工作首位。

“下一步要進(jìn)一步深入推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,目前正在研究擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)范圍和品種范圍。比如說,貨架、傳送帶、運(yùn)輸車輛等也都要標(biāo)準(zhǔn)化。”商務(wù)部流通發(fā)展司司長鄭文對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露。

據(jù)了解,目前我國物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)主要是在京津冀、長三角、珠三角的一些城市展開,以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn),試圖以此帶動(dòng)倉儲設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。參加試點(diǎn)的企業(yè)普遍反映,相關(guān)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)服務(wù)規(guī)范化水平提高后,可提升備貨效率30%以上,裝卸貨效率50%以上,車輛周轉(zhuǎn)效率1倍以上,庫存周轉(zhuǎn)成本降低29%以上。

此外,通過提升信息化水平來提高物流效率降低成本也是重要舉措。具體包括深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)加快信息化改造,與電子商務(wù)企業(yè)的商流、資金流、信息流融合。提高流通信息化應(yīng)用水平,啟動(dòng)智慧物流配送體系建設(shè),開啟智慧物流示范等。

攻堅(jiān) 深化改革破除體制性障礙

多位接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,降物流成本將迎來政策密集出臺年,預(yù)計(jì)相關(guān)政策將從年初開始陸續(xù)落地。不過,降低物流成本的根本還在于加速推進(jìn)流通領(lǐng)域的供給側(cè)改革。

據(jù)了解,今年商務(wù)部等部門相關(guān)的工作將包括,加快商品流通基本法立法進(jìn)程,落實(shí)好內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn),營造法制化營商環(huán)境等。頂層設(shè)計(jì)層面,商貿(mào)物流、電子商務(wù)物流以及京津冀商貿(mào)物流發(fā)展三項(xiàng)規(guī)劃也正在制定中。

鄭文對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者坦言,目前流通綜合改革的試點(diǎn)工作正在進(jìn)行,這項(xiàng)改革與國內(nèi)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有很大不同,“在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)很多試點(diǎn)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)的是‘破’,而內(nèi)貿(mào)的改革試點(diǎn),有些是需要在推進(jìn)過程中不斷探索的,比如創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制怎么建立,如何建立新的商業(yè)模式等,主要是‘建’,沒有現(xiàn)成的東西,要靠改革去探索。這也只是內(nèi)貿(mào)流通改革的難點(diǎn)所在。”

“比如說在全國的法規(guī)出臺尚需時(shí)間的情況下,可否通過地方試點(diǎn)來推進(jìn)這項(xiàng)工作。以地方立法這條路推動(dòng)全國的商品流通法制化進(jìn)程,至少是個(gè)有益的探索。”鄭文說。

宋則指出,深化體制改革,徹底剔除流通過程中的體制性成本,降低全社會(huì)企業(yè)負(fù)擔(dān),是新時(shí)期政策設(shè)計(jì)的重中之重。“十三五”時(shí)期應(yīng)把有效解決物流領(lǐng)域長期存在的突出問題作為核心思路與主線,并盡可能把節(jié)能降耗、提高效率、降低成本等任務(wù)目標(biāo)按年度量化分解,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:物流 供給側(cè) 利潤 成本 政策

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