據報道，23日召開的國務院常務會議作出決定，從2016年1月1日起下調燃煤發電上網電價，全國平均每千瓦時降低約3分錢。同時要完善電價聯動機制，對高耗能行業繼續實施差別、懲罰性和階梯電價，推動產業升級。

國務院作出的這個決定，被視為減輕企業負擔的一個重要舉措。剛剛結束的中央經濟工作會議將幫助企業降低成本列為明年要重點抓好的五大任務之一。降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制，則是降低企業成本的一個重要方面。

雖然我國的新能源發電比重不斷提高，但是傳統的以煤炭為能源的火力發電仍占主流，電價下降將使國內絕大多數實體企業受益。據國家發展改革委價格司有關負責人說，這次將一般工商業銷售電價每千瓦時降低3分錢，預計將為相關用電企業減負200多億元，對于減輕中小微企業負擔尤其明顯。

我國煤炭價格早已實現市場化，近幾年來，由于國內外市場的變化，煤炭生產出現了嚴重的供過于求，其價格也一降再降。但目前我國的電價仍然由政府實行統一定價，因此煤價的走低，并不能讓產業鏈上更多的實體企業受惠。電價的高成本使下游企業必須提高產品價格，反過來又推高了煤炭企業的生產成本，加劇了其經營困難。因此，要讓減低企業成本見到成效，就必須打通企業成本形成的各個環節，削去成本形成中的高峰。

此次電價下調，企業確實能夠獲得實實在在的實惠。而接下來，業界也同樣期待，中央經濟工作會議提出的“建立起煤電價格聯動機制”盡快啟動，讓已經市場化的煤炭價格的變動能夠及時反映在電價中。

早在2004年,國家發改委印發《關于建立煤電價格聯動機制的意見》,決定建立煤電價格聯動機制。而國務院2012年下發的《關于深化電煤市場化改革的指導意見》則明確，“繼續實施并不斷完善煤電價格聯動機制，當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整上網電價，同時將電力企業消納煤價波動的比例由30%調整為10%”。但是，就國內近三年歷次電價下調情況來看，除今年4月電價下調與煤電價格聯動機制、為企業減負有關，其余兩次并非煤電聯動。

建立煤電價格聯動機制，在保證電力供應接受國家管理的同時，能夠更有效地理順電價機制，對企業來講，也有長效減負作用。就目前來說，我國煤炭價格已經高度市場化，建立煤電價格聯動機制的條件也已成熟。在這一機制建立以后，政府需要設定一個價格聯動浮動區間，電力企業可以根據市場供需狀況在這個區間內自主調價，政府所要行使的就是價格監管職能。

下調電價確實是為企業減負的重要一步，但更重要的是建立起煤電價格聯動機制。要讓這一期盼已久的機制能夠早日落地，就需要加大改革力度，以電價市場化的成果來為經濟增長輸送動力。