原標題：“村官”組建黑社會欺壓百姓 私購槍支耀武揚威

記者近日從廣東省廣州市警方獲悉，11月初，廣州警方再次出動上百名警力，展開收網抓捕行動，在番禺區南村鎮抓獲南村鎮市頭村村委會主任蔣某輝等涉黑團伙的在逃嫌疑人員13名，繳獲作案工具及物證一大批。這是繼今年6月24日廣州警方出動800多名警力，打掉一個活躍在南村鎮一帶的黑惡犯罪集團、抓獲團伙成員67名后，又一次大規模的集中抓捕戰役。

兩次統一行動，共抓獲該涉黑犯罪集團的成員逾80名，現已依法逮捕67人，繳獲各類槍支8支、子彈數十發等作案工具一批，另繳獲各類毒品1000多克，查封房屋26套，凍結財產4000余萬元，初步破獲該團伙涉及黑惡的刑事案件69宗，涉及罪名達18項。

至此，這個以“村官”為首盤踞番禺區南村鎮多年，規模龐大、成員眾多、犯罪手段惡劣、對社會危害嚴重的典型農村涉黑犯罪集團徹底覆滅。

受害群眾顧慮重重

6月24日凌晨，廣州警方800多名警力冒雨集結，統一行動，分別在番禺區、深圳市、梅州市和湖南省等地展開專案收網，成功摧毀一個活躍在番禺區南村鎮的農村涉黑犯罪集團，抓獲包括團伙頭目陳某華、鄔某威等人在內的目標涉案嫌疑人67名，繳獲各類槍支4支、刀具數十把、賭博機等作案工具一批。

此次行動，廣州警方首次使用無人機協助偵破案件，通過高空秘密航拍獲取了兩個隱秘吸毒場所的精確信息，協助專案組抓獲涉嫌吸毒等違法人員128名，繳獲毒品300多克，在社會上引起了巨大反響。

“陳某華和鄔某威被抓了！真的嗎？”盡管該團伙大部分組織者及骨干已經落網，但偵辦此案的“3·09”反黑專案組在取證中卻發現，在番禺南村的調查訪問工作進展受阻，當地群眾顧慮重重，欲言又止。特別是當地市頭村、南村村的村民以及經營土石方等建筑原材料的人士，面對警方的詢問吞吞吐吐，有的甚至不敢公開評論此事。

專案組拍板決策，從兩個方面著手深挖幕后，一方面加強對在押涉黑團伙成員的審訊，查明隱藏的團伙脈絡；一方面深入走訪群眾，獲取深層次的線索。

在專案組民警的耐心和努力下，當地群眾逐漸打消了顧慮，積極提供了有價值的線索。與此同時，對在押團伙成員的審訊工作也取得了突破性進展，深藏于幕后的真相逐漸浮出了水面。

村官真面目被揭開

蔣某輝，男，46歲，番禺區南村鎮人，堪稱當地的“頭面人物”，是南村鎮市頭村的村委會主任。當地一些沒有直接深受其害的人，甚至認為他是有作為的能人、實干家。

然而，專案組的深入調查揭開了這名“村官”的真面目。他就是該村涉黑犯罪集團的“老大”、隱藏在幕后的“一號人物”。

經查，蔣某輝于2011年以恐嚇、威脅等手段干擾村委選舉，奪取了市頭村的村委會主任之位。

2011年，市頭村村委進行換屆選舉，蔣某輝參選。為了贏得選舉，蔣某輝指使陳某華糾集蔣某圍等十多人恐嚇村民，并毆打支持其他候選人的村民，以致村民不敢投票給其他參選人，致使蔣某輝“順利”當選市頭村村委會主任。

之后，蔣某輝利用職權，伙同當地人陳某華、鄔某威等，逐漸形成一個龐大的涉黑犯罪集團，大肆作案，危害一方。據辦案人員介紹，該團伙涉嫌實施尋釁滋事、開設賭場、故意傷害、敲詐勒索、強迫交易、非法占用倒賣集體土地、侵占集體資產等多種類型違法犯罪活動。

通過刑偵“大數據”排查分析，專案組對蔣某輝等該團伙在逃和隱藏人員逐一對應建立個人檔案，排查出10多名重點抓捕對象，并摸清了這些對象的活動規律、落腳點及車輛等情況。

11月初，專案組組織刑警支隊、特警支隊、番禺分局等多個單位，出動警力上百人次，將蔣某輝等13名涉黑犯罪團伙成員逐一抓捕歸案，并全部依法予以刑事拘留。至此，“3·09”專案圓滿收官。

符合四個涉黑特征

專案組查明，蔣某輝涉黑團伙組織嚴密，層次分明，呈現出四個特點：

首先是穩定成熟的犯罪組織性。

據介紹，該團伙人員穩定、架構清晰、分工明確。近年來，隨著番禺區南村當地房地產業的興旺，陳某華以欺騙與恐嚇的手段，在當地樓盤的開發商處非法獲取了“第一桶金”。鄔某威、鄔某強兩兄弟原是地道農民，后在村里承包農村宅基地建樓，為牟取更多工程和利益，兄弟倆用恐嚇和打殺的黑惡手段非法獲得建筑工程，再通過少付工程款或提高建筑原材料供給等方式，牟取更多非法利潤，鄔某威還成為南村村第一生產隊的隊長。

蔣某輝于2011年奪取村委會主任之位后，與陳某華和鄔氏兄弟相互勾結利用，逐步形成一個龐大的黑社會性質組織團伙，其組織呈現明顯的“金字塔”結構。

該團伙無惡不作，是南村、市頭村的“村霸”，群眾敢怒不敢言。該團伙利用打殺爭搶、強取豪奪的手段侵吞市頭村、南村的集體財產和土地，壟斷南村、市頭村村民宅基地土建工程、樓盤土方工程及原材料供應，控制南村一帶的“黃賭毒”行業，從而達到非法斂財的目的。

其次是明顯的地域壟斷性。辦案民警介紹，蔣某輝利用村委會主任的職權和便利，提前獲取政府征地的信息，隨即告知陳某華、鄔某威等人，搶先承包政府預征的地塊，或租借魚塘，或搶建棚屋，在政府征地時以騙取各種高額的“補償費”，從中獲利巨大。

此外，該團伙還顯示出惡劣的非法控制暴力性。據了解，該組織動輒以刀槍相見，大部分成員車上或家里都藏有管制刀具，個別成員還持有槍支彈藥。辦案民警說，2014年10月18日發生的聚眾斗毆案，是一起有組織有預謀的暴力案件，共打傷3人。該團伙采取阻撓工地施工、阻攔混凝土車輛等手段非法獲取工程，同時利用恐嚇、擺場、打砸等暴力手段排除異己，在選舉方面打擊對手。如蔣某輝因該村的生產隊長羅某山經常與其作對，指使陳某華找人將羅某山打傷。

蔣某輝氣焰囂張，他有一種幾乎屢試不爽的作惡方式，那就是叫手下“馬仔”出面打人，然后以經濟賠償出面擺平。2013年3月，該團伙成員曾某安組織人員到曾邊村沙邊崗偷挖黑泥，曾某開等幾名村民出來阻止，蔣某輝、鄔某威立即指派十多人持鐵管前往曾邊村，將事主曾某開的手打斷。事后，蔣某輝出面指使賠償對方現金19萬元私了此事。

該團伙還具有不擇手段獲取經濟利益性。蔣某輝、陳某華、鄔某威等人不僅通過做工程、買賣土地、放高利貸、開設賭場等形式取得資本積累，而且為了鞏固自己的實力，供養手下一班本地無賴，招攬一伙外地不法流竄分子，在自己的惡勢力范圍內控制“黃賭毒”等非法行業，從中獲取豐厚利潤。

涉案69宗罪名18項

專案組初步查明，該團伙涉及黑惡類刑事案件69宗，涉及罪名達18項：包括組織、領導參加黑社會性質組織罪，聚眾斗毆、故意傷害、開設賭場、尋釁滋事等罪名。

2010年，陳某華、鄔某威以非法手段和較低價格購買到南村村第一生產隊的11.7畝土地，再以較高價錢出售，賺取差價約245.7萬元。同時，鄔某威還非法購得南村村第一生產隊位于二步塘的5.5畝土地，并于2013年以高價轉售他人，從中獲利達361.1萬元。鄔某威與他人均分，自己分得180.55萬元。

2013年7月，鄔某威得知南村村9隊恒美片有7塊宅基地投標拍賣，于是串謀由該伙人員假扮參與投標，并事先安排好人員以暴力威脅、恐嚇等方式，強迫其他人退出投標，最終拍賣的7塊地全部以底價被鄔某威等人投得。

2009年3至4月間，為壟斷及承接市頭村的南村污水處理廠泥土清運及填土工程，陳某華、蔣某圍等人采取攔路堵車、阻止施工等非法手段，強迫事主黃某國以高價接受填土工程，致使事主經濟損失達50多萬元

2014年夏，陳某華指使“馬仔”通過將車輛停在施工現場入口處，攔截混凝土攪拌車輛進入施工現場的手段，迫使市頭村幼兒園拆舊建新工程的施工方同意由該團伙的混凝土公司供應材料，從中賺取每平方米10元左右的“中介費”，合計獲利3.75萬元。

該團伙在南村鎮的南村村、市頭村、板橋村一帶的士多店放置賭博機供社會閑散人員賭博，還在民宅、出租屋、市場商鋪、山頭果園等地開設地下“賭場”達十多間，以賭“三公”等方式聚賭并“抽水”獲利。如該團伙每年春節期間均在南村鎮南村牌坊內的舊市場以賭“三公”的形式開設賭場，每天分兩場，上場10時許至18時許，下場19時許至23時許，賭注至少10元，上不封頂。該賭場每天平均“抽水”2萬元至4萬元，共“抽水”約40萬元。

該團伙在番禺區南村村、鐘村的偏僻山頭分別開設有提供毒品容留吸毒的“嗨場”。在密林的遮掩下，該團伙在一片空地上搭建起簡易平房，組織吸毒人員前來“消費”，在屋外有專人設幾道“關卡”來“看風”，并安裝了多個攝像頭。警方通過無人機高空偵查，獲取了精確的信息，于6月24日開展統一行動，搗毀了這兩個吸毒場所，抓獲涉嫌吸毒等違法人員128名，繳獲毒品300多克。當天，專案組民警抓獲該團伙涉嫌販毒的成員夏某云，在其住處繳獲約88克K粉、66瓶“開心水”和18包“奶茶”(含有氯胺酮、甲基苯丙胺、可卡因等多種毒品成分，毒性很強，可產生致幻效果)等新型毒品。

據悉，目前對該涉黑團伙的有關審查工作正在進行中。