本報訊 (記者 包松婭 )政協一系列內容豐富的協商民主活動,在形成了建議案、調研報告、社情民意信息以及提案等成果后,往往被認為是協商活動的“尾聲”。北京市日前制定頒布了《關于進一步加強政協協商民主建設的實施意見》(簡稱《意見》),提出建立協商成果辦理情況“督查機制”,對協商成果轉化情況的跟蹤督查成為協商活動的真正“最后”關鍵一環。市委辦公廳印發了《意見》。

在健全協商程序上,《意見》明確提出要建立完善協商成果報送機制,健全協商成果采納、落實和反饋機制,以及建立協商成果辦理的督查機制。協商后形成的成果,黨委、政府集體研究或領導同志作出批示的,黨委、政府相關部門要將其辦理列入督查事項,認真組織督查,將辦理情況報送黨委和政府領導同志;政協則可以通過組織專項視察、調研、座談、走訪或與黨委、政府相關部門聯合檢查等方式,及時跟蹤了解辦理情況。

近年來,北京市政協在全體會議、議政性常委會議、議政性主席會議、議政會、協商懇談會等豐富協商形式上積累了有益經驗。包括上述協商程序中“成果轉化”部分,《意見》對市政協整個協商活動的內容、平臺和程序,進行了全面梳理和建章立制,建立健全了協商工作規則,規范了協商機制和流程。

值得一提的是,北京市政協近兩年在“立法協商”上進行了積極探索。在大氣污染防治條例、居家養老服務、城鎮基本住房保障、控制吸煙等法規條例上,按界別組織全體委員進行了協商,提出的立法建議受到相關部門的高度重視和采納。此次《意見》“在政協立法協商”中再次明確提出,重要的地方性法規、政府規章草案、市政府年度立法計劃及市委認為需要在政協協商的其他地方性法規和政府規章草案,在通過之前,由市委提交市政協黨組開展立法協商。而針對另一種協商形式———“提案辦理協商”,則要求建立黨委和政府領導領銜辦理重點提案制度,以及建立提案辦理答復意見公開和提辦雙方互評機制,以促進提案質量與辦理質量共同提高。