11月30日,整整一天的時間,中央紀委監察部網站紀律審查欄目沒有發布任何消息,悄然結束當月的通報。

剛剛過去的11月份,中央紀委監察部網站紀律審查欄目在通報消息時,可謂重磅連連,先后有寧夏回族自治區政府副主席白雪山,上海市委常委、副市長艾寶俊,中國證監會副主席姚剛等多名省部級官員被調查。

《法制日報》記者統計顯示,紀律審查欄目當月總計發布了45名領導干部(邊防、消防現役干部除外——記者注)的通報信息,其中黨政官員33人,事業單位領導干部6人,國有企業領導干部6人；24人接受組織調查,21人被通報立案審查結果。

9人受黨紀政紀處分

經查,李智富利用職務上的便利謀取私利；為謀取個人職務調整,送給他人財物,其行為構成嚴重違紀。　　11月26日,中央紀委監察部網站發布通報稱,日前,江西省紀委對撫州市委原常委、臨川區委原書記李智富嚴重違紀問題進行立案審查。

在通報中,值得注意的是通報結果:江西省紀委依據《中國共產黨紀律處分條例》有關規定,決定給予李智富開除黨籍處分,取消其副廳級待遇,降為副處級非領導職務；收繳其違紀所得。

李智富,江西萍鄉人,曾任萍鄉市湘東區委副書記、萍鄉市林業局局長、萍鄉市安源區委書記等職務,在擔任撫州市臨川區委書記之前,還曾擔任過撫州市委常委、宜黃縣委書記。

與李智富同時被通報的官員,還有江西省新余高新開發區黨工委原副書記、管委會原主任任光明。

江西省紀委經立案審查,任光明違反廉潔紀律,收受禮金；利用職務上的便利謀取私利,其行為構成嚴重違紀。

江西省紀委決定給予任光明黨紀政紀處分:開除黨籍處分,按程序給予其行政撤職處分,降為主任科員；收繳其違紀所得。

當月,在通報對領導干部實行黨紀政紀處分時,中國銀監會給予4人黨政紀處分最受關注。

11月20日,銀監會紀委表示,近日,中國銀監會嚴肅查處銀行業協會黨委書記王巖岫(正局長級),遼寧銀監局黨委書記、局長李林,銀監會黨委組織部副部長、人事部副主任竇仁政,河南南陽銀監分局原黨委書記、局長姜鳳黎4起違紀案件。

例如,2011年,遼寧銀監局黨委臨時動議、違反程序提拔干部,李林作為遼寧銀監局黨委書記、局長履職不到位,對干部任職相關程序性規定不落實負有領導責任,導致不良后果,違反黨的組織紀律。依據有關規定,給予李林黨內警告處分。

竇仁政2007年曾因賭博被公安機關行政拘留5日,違反黨的生活紀律；事后,竇仁政未向組織報告這一情況,違反黨的組織紀律。依據有關規定,給予竇仁政黨內嚴重警告處分,同時調離現崗位。

這并非中央紀委監察部網站首次通報對領導干部的黨政紀處分。

今年10月,中央紀委監察部網站通報了對45名領導干部的立案審查結果,其中涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物被移送司法機關依法處理的有38人,7人僅被黨紀政紀處分,占比為15.55%。

統計顯示,中央紀委監察部網站今年11月通報了21名領導干部的立案審查結果,其中涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物被移送司法機關依法處理的有12人,被黨政紀處分的有9人,占比為42.85%。相比于上月,被黨政紀處分的領導干部人數增加兩人,但所占比例增加近兩倍。

對此,北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水告訴《法制日報》記者,隨著《中國共產黨紀律處分條例》修訂完成,中央會持續加強執紀懲處力度,因嚴重違紀受到紀律處分的領導干部人數的增加,“肯定是一個趨勢”。

莊德水說,各級紀委針對違紀違規領導干部的程度和情形,作出不同程度的黨紀政紀處分,“準確地定性量紀”,正是依規治黨、依法反腐的體現。

北京大學廉政建設研究中心主任李成言教授認為,從反腐敗的角度看,區別于以往對腐敗官員實行“雙開”、移送司法機關追究刑事責任的處理方式,黨政紀處分是一種“獨特的、新穎的、符合黨規政紀的”方式。

反腐敗策略得到體現

在接受組織調查的24人中,包括4名省部級官員,占比為16.66%。

11月13日20時整,中央紀委監察部網站發布消息稱:“中國證券監督管理委員會黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。”

姚剛,60后省部級官員,山西文水人,經濟學博士。

消息后面附著姚剛的簡歷。

其1993年起任中國證券監督管理委員會期貨監管部副主任、主任；1999年任國泰君安證券有限公司總經理、黨委副書記、副董事長；2002年任中國證券監督管理委員會發行監管部主任；2004年7月任中國證券監督管理委員會主席助理、黨委委員兼發行監管部主任；2008年任中國證券監督管理委員會副主席、黨委委員。

姚剛是目前為止證監會被查的最高級別官員。落馬之前,姚剛在證監會領導班子中排名第二,僅次于證監會主席肖鋼。

在此之前,主要負責創業板企業發行的法律審核工作的證監會發行部三處處長劉書帆因涉嫌內幕交易、偽造公文印章、受賄等犯罪,被依法采取刑事強制措施。劉書帆曾為姚剛的秘書,后為姚剛的直接下級。

在姚剛之前,當月還有3位省部級官員落馬,即寧夏回族自治區政府原副主席白雪山,上海市委原常委、副市長艾寶俊,北京市委原副書記呂錫文。他們在短短一周內先后落馬。

11月11日,呂錫文接受組織調查。呂錫文是十八大以來被調查的第12位中央候補委員,也是第二位省部級女官員。

此前一日,上海“首虎”艾寶俊落馬。再往前幾天,寧夏回族自治區政府副主席白雪山涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。

至此,全國31個省(自治區、直轄市),全部有省部級官員落馬。

莊德水向《法制日報》記者表示,全國所有的省區市都有省部級官員落馬,說明中央反腐敗“打老虎”實現了全覆蓋,符合中央一貫堅持的反腐敗策略,即無禁區、全覆蓋、零容忍,同時,反腐將轉向治標與治本相結合。

兩家央企總經理落馬

在落馬領導干部中,還有兩位央企領導干部非常引人注目,一位是東風汽車公司原黨委副書記、董事、總經理朱福壽,另一位是中國南方航空集團公司黨組副書記、總經理,中國南方航空股份有限公司董事長司獻民。

11月2日,中央紀委監察部網站發布消息稱,朱福壽涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。

朱福壽生于1962年,在東風汽車公司工作多年,曾擔任東風車輪有限公司董事長兼總經理,東風汽車股份公司副總經理,2003年7月至今,任東風公司黨委常委,兼任東風汽車有限公司黨委常委、東風汽車股份公司總經理。

梳理公開報道可以看到,去年年底以來,已有多名東風汽車公司高管接受調查,包括東風公司總經理助理、東風汽車有限公司副總裁任勇,東風汽車前黨委常委副總經理周文杰,東風乘用車公司營銷總部市場部部長黎錚,東風乘用車公司副總經理柳玉春等。

11月25日,東風集團股份有限公司發布公告:免去朱福壽相關職務。

朱福壽落馬兩天后,司獻民落馬。兩人的共同點之一是,都是各自所在央企的黨組副書記、總經理。

司獻民此前在南航深耕多年,曾任中國南方航空股份有限公司黨委副書記、紀委書記,南航北方公司黨委書記,中國南方航空集團公司黨組成員、中國南方航空股份有限公司總經理、黨委副書記等職務。

在司獻民任上,南航已經發生多輪腐敗窩案,僅今年3月,南航所在廣東省深圳市檢察機關已經就南航腐敗案立案24人,其中包括5名廳級領導干部。

對于國有企業負責人腐敗現象,中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長高波此前向《法制日報》記者表示,國企“一把手”權力比較集中,對其監管存在漏洞,容易成為腐敗高發領域。本報記者　陳磊