１１月２５日，由云南省政協社會和法制委員會與云南政協報聯合舉辦的“議政建言”系列討論會第四場專題研討在昆明舉行，部分省政協委員、民主黨派代表、專家學者和教育、民政、人社等相關廳局負責人受邀參會，圍繞主題“關注留守兒童”開展積極探討。

討論會上，參會嘉賓們圍繞主題，積極建言獻策，提出了包括“加強對留守女童的關注和關愛”、“探索扎根農村的、可持續的照顧體系”、“開展專題調研，清晰了解留守兒童數量和分布”等等觀點和建議。

加大對留守女童的關注和關愛

長期致力于留守兒童研究的云南省社科院社會學所研究員楊晶，居于全國留守兒童的統計數據，分析得出了這樣一個現象——學齡前的農村兒童中，外出務工的父母選擇帶在身邊的，男孩比女孩要多，“因為受傳統觀念的影響，普遍認為男孩比女孩要珍貴。”也就是說，學齡前留守兒童中，女童的數量更多。

討論會發言中，省政協常委、昆明市政協副主席汪葉菊也特別提到了“對女童的關愛”，她說，因為家長的缺位、女童保護意識的缺乏，近年來留守女童遭性侵的案件時有發生，特別是在偏僻的農村。

為此，她建議家庭、學校要加強對女童防范意識的教育，相關部門還應加強監管，做到早預防、早發現。

省政協委員、云南電視臺首席播音員耿嘉，２００５年發起成立了金果愛心團隊，多年來一直致力于幫助貧困兒童和留守兒童，耿嘉介紹，其中留守女童是她和團隊特別關注和關心的一個群體，“如果一個女童得不到好的發展，她可能影響的就是三代人。”

耿嘉說，為此２０１４年的時候，她和團隊專門成立了“金果女童班”，到目前為止一共７５個貧困女童受助，其中大部分都是留守女童。

在幫扶過程中，耿嘉說，盡管團隊的工作人員和志愿者都非常盡心盡力，但總的來說愛心組織的力量是非常薄弱、非常有限的，“沒有政府的主導，工作是很難推進的。”為此她提出，希望政府在政策、資金、培訓等方面都給予大力的關注和支持，進一步推動留守兒童的關愛和幫扶工作。

探索扎根農村的、可持續的照顧體系，長期有效關愛留守兒童

２００５年成立的云南連心社區照顧服務中心，多年來致力于在城郊結合部建立關愛留守兒童的工作站，中心主任蘭樹記介紹，服務中心主要采取在留守兒童聚集的城中村社區建立兒童活動中心、在外來務工人員隨遷子女集中的學校建立社會工作站等方式，對留守兒童開展相應的幫扶。

但到２０１２年，連心社區照顧服務中心的工作人員們逐步發現，在城郊結合部建立工作站的做法是遠遠不夠的，為此，蘭樹記介紹，“連心”開始嘗試跟進隨遷子女的返鄉，“我們跟進到了祿勸縣、魯甸縣等等，甚至還跟進到了貴州。”

跟進隨遷子女返鄉、建立長期的關愛體系，出發點是非常好的，但難點就在于當前“空心村”現象普遍，找誰來照顧這些留守兒童呢？蘭樹記介紹，他們的一大方法是發動留守婦女，形成鄉村自我照顧體系；另外，當前大學生就業難問題日趨嚴重，而農村大量的公益服務體系又缺人才，因此大學畢業生也是可以吸納的人群。

總之，蘭樹記說，探索在當地的可持續的照顧體系，才是解決留守兒童問題的長期、有效的方法，他希望政府在硬件投入的同時，更關注軟件方面，也就是社會工作者、留守兒童照顧人員的培養。

建議開展專題調研，清晰了解留守兒童的數量、分布等

云南省公安廳治安總隊基層基礎處處長冒錫昆介紹，公安機關多年來通過開展法制進校園、在重點區域建立警務室等工作，來保護和關愛留守兒童。

居于實際工作中遇到的困境，冒錫昆建議，由省政協牽頭，對云南省留守兒現狀進行專題調研，摸清楚留守兒童的數量、分布，以及他們受到什么樣的保護、面臨什么樣的困境和危險，這樣工作的開展才能做到有的放矢。

建議留守兒童聚集的學校配備生活老師

長期致力于留守兒童研究的云南省社科院社會學所研究員楊晶，在發言中指出，當前留守兒童聚集的學校，基本都有建關愛臺站，工作也做得也很細致，連每個學生父母的電話號碼都有搜集。

但在長期調查研究中楊晶也發現，學校的老師又要管教學，又要照顧學生的生活、關注他們的心理，工作量和壓力是非常大的，長久下去并不利于工作的開展，為此她建議學校配備專門的生活老師，同時在社區也建立基層組織來關愛留守兒童，“做到在學校有生活老師管，出了學校有社區的基礎組織照顧，出了問題由政府兜底。”（記者　念新洪）