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高層9天4提供給側(cè)改革 農(nóng)民工市民化等改革或?qū)⒓涌?/span>
在11月10日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上,習(xí)近平總書記強調(diào),在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。
據(jù)《證券日報》記者了解,9天內(nèi)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”被高層提到了4次,成為財經(jīng)界熱議的新概念。此前,帶動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”為投資、消費、出口,俗稱“需求側(cè)”,與此對應(yīng)的便是“供給側(cè)”。
有關(guān)專家表示,以前我國消費動力不夠,因而要刺激需求。現(xiàn)在有了消費動力,但供給的產(chǎn)品卻滿足不了消費者的需求,“供給側(cè)改革”迫在眉睫。更重要的是,一味刺激需求會帶來產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理等問題,而“供給側(cè)改革”,能改善相關(guān)問題。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長李佐軍表示,中央強調(diào)“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,并非要把宏觀調(diào)控從需求側(cè)全面轉(zhuǎn)向供給側(cè),而是要在適度擴大總需求的同時,做好供求平衡。供給和需求是一個硬幣的兩面,二者缺一不可,而且要對稱平衡才能維持經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。過去,我們過多強調(diào)了需求側(cè)管理,忽略了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
據(jù)悉,總的來說,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包含5個方面的內(nèi)容:一是通過改革增加勞動力、資金、土地、資源等生產(chǎn)要素的高效投入;二是通過改革促進技術(shù)進步、人力資本提升、知識增長等要素升級;三是通過改革培育企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新型地區(qū)或園區(qū)、科研院所和高等院校、創(chuàng)新型政府等主體;四是通過改革(如減稅、簡政放權(quán)、放松管制等)激發(fā)各主體的積極性和創(chuàng)造性;五是通過改革淘汰落后產(chǎn)業(yè)、培育有市場競爭力的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從本質(zhì)上講是要處理好政府與市場的關(guān)系,要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,同時更好地發(fā)揮政府的作用。未來,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要更多地發(fā)揮好企業(yè)和個人的作用。政府的主要職責(zé)是把法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策制定好,給企業(yè)和市場相對穩(wěn)定的預(yù)期,提高其積極性和創(chuàng)造性?!崩钭糗姳硎?。
光大證券首席經(jīng)濟學(xué)家徐高在接受《證券日報》記者采訪時表示,由于實體經(jīng)濟投資意愿有限,過去幾個月持續(xù)加碼的寬松政策并未帶動經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)。因而政策在著力于推動需求企穩(wěn)的同時,開始著手“供給側(cè)改革”。
“未來人口結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民工市民化、新興產(chǎn)業(yè)支持政策以及降低行政成本等提高經(jīng)濟效率的改革將加快推進。”徐高告訴記者?! 霰緢笠娏?xí)記者 蘇詩鈺 來源:證券日報
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革 農(nóng)民工市民化