新華社北京１１月２０日電題：打造“一張圖”——交通一體化為京津冀協同發展強筋健骨

新華社記者趙文君、樊曦

十三五規劃建議對“拓展基礎設施建設空間”進行了系統安排部署。在規劃建議的引領下，探索交通協同發展機制、消除國省干線“瓶頸”路段、加快打造“軌道上的京津冀”，京津冀交通一體化正加速打造“一張圖”。

“京津冀交通運輸要成為全面深化交通運輸改革的實驗區、區域交通一體化的示范區、交通運輸現代化的先行區。”交通運輸部部長楊傳堂說。

據了解，北京、天津、河北已成立了京津冀交通一體統籌協調小組，簽署了《交通一體化合作備忘錄》，通過體制機制創新破除協同發展的障礙。

目前，京津冀三地的機場正向管理一體化邁進，形成定位明確、功能最佳的“四樞紐、多支線”京津冀機場群格局。北方航運中心將成為環渤海乃至全國第一大港口群，打造新絲綢之路和海上絲綢之路經濟帶的重要出海口。

為提升區域交通運輸服務水平，三地還將共同推進京津冀省際毗鄰地區主要通道道路客運公交化運營。京津冀三省市交通運輸部門已建立完善的高層協調機制，在公共交通設施規劃布局、技術標準、行業管理等方面實現全面對接，并把北京平谷９條往返津、冀的客運線路作為公交化運營的突破試點，加以重點研究。

北京市交通委相關負責人表示，京津冀三地將逐步實現交通出行信息服務共享、客運聯網售票、物流公共信息平臺建設等，促進旅客出行“聯程聯運”和貨物運輸“一票到底”。

十三五規劃建議提出，拓展發展新空間，塑造區域發展新格局，要求切實發揮基礎設施建設的引導作用。

“這具有很強的現實針對性。”河北省交通運輸廳廳長高金浩說，長期以來，京津冀路網格局呈‘單中心、放射型’，地區間互聯互通程度低，不僅讓北京承擔了大量的過境運輸，也增加了河北人民的出行負擔。為疏解北京過境交通壓力，河北省將以現有通道格局為基礎，推進通道格局“多中心、網格狀”轉變。

目前，交通運輸部與國家發改委確定的涉及京冀間的國家高速“斷頭路”有３條，京秦高速、京臺高速、首都地區環線的密涿高速。京臺高速北京段２０１４年已開工建設。

據介紹，２０１７年，有望打通京津冀國家高速公路的所有“斷頭路”。到２０２０年，北京、天津、石家莊３個中心城市之間均有３條高速公路相連，環京津縣（市、區）至少有１條一級公路對接。

“軌道上的京津冀”是三地交通發展的核心內容。“京津冀城市群由‘一核、雙城、三軸、四區、１１個節點’構成，這些城市之間的互聯互通主要通過城際鐵路和國家干線來實現，解決京津冀區域的交通問題必須合理銜接四層軌道交通網絡。”北京市交通委主任周正宇說。

今年，京津冀三省市還將推進軌道交通銜接，重點研究、逐步解決京津冀區域城際鐵路網、市郊鐵路網、高速公路網、國省干線網的合理交通分擔和有效銜接問題。

到２０２０年，京津冀三省市將形成以北京為中心的５０公里至７０公里半徑范圍內的“１小時軌道交通圈”。同時，京津冀城際鐵路投資有限公司已經成立，未來將作為區域快線和城際鐵路投資、建設和運營的主體。（完）