人臉識別門禁、一站式受理服務窗口、免費提供居民操辦紅白之事場地的便民餐廳、標準化的社區菜場……這些即使在市中心城區街道的居民都無法完全享受的福利，卻在外環外的一處小鎮上一一實現。11月18日，市政協舉行“創新社會治理，加強基層建設”專題年末視察，委員們無不對嘉定區馬陸鎮北管村井然有序的社區治理成果，豎起大拇指。市政協副主席方惠萍參加視察。

鉚牢村民組長這一“關鍵少數”，是北管村的基層治理法寶之一。這里的村民組長都是由每個村民組依托村民戶代表推薦，推選1-3名組長候選人，以勤勞、踏實、年輕、群眾基礎好為基本原則，采用公開競選方式選舉產生。對這些組長每年都簽訂聘任合同，詳細列明考核內容，明確七大類、十多項工作要求。而管理這些村民組長的北管村黨總支書記沈彪，在他黝黑樸實的臉龐背后，正是一位勤勤懇懇在北管村黨總支書記崗位上奮斗了近30個年頭的優秀基層一線工作者典型?！肮恢挥泻邝铟畹哪?，才能換來干干凈凈的地！”方惠萍和眾委員一起為沈彪點贊。

視察的第二站是真新街道聯勤和網格化綜合管理中心，這里的聯勤網格化綜合管理模式又讓委員們眼前一亮。嘉定全區被劃定為96個城市化區域和321個居村地區責任網格。每個網格，由城管、公安、工商等部門人員“混編”成4人小隊專職負責，以實現問題發現多渠道、問題解決大聯動。在真新街道更是建立起了集操作、管理、督查、分析等于一體的社會治理數據信息中心，有效發揮了網格化綜合平臺的數據支持決策、過程績效評價和政社信息互動功能。

“網格化不能有形無實！”對“網格+聯勤”的治理模式予以肯定的同時，方惠萍認為，網格化管理讓我們能更快更好地發現問題，但光看不解決只能流于形式。嘉定區“1平方公里、4個袖章”的模式，實實在在將責任落實到個人，效果到位。但做好一個點容易，做好整個面上的工作卻絕非易事。方惠萍總結了做好基層治理工作的三個要素：要有一個優秀的接地氣的一線領導、要有一套好的政策機制、要有實實在在的財力托底。