由民建浦東區委主辦、民建浦東張江支部承辦的民建浦東創新創業高峰論壇日前舉行。與會人員圍繞上海自貿試驗區制度創新、創業生態體系等進行深入研討。全國政協常委、民建中央副主席、上海市政協副主席、民建上海市委主委周漢民，浦東新區區委常委、統戰部部長陳慶善出席會議。

張江要打造科技城，如何實現？與會人士表示，“冰凍三尺非一日之寒”，科技城不是一天能夠建成的，而是一個循序發展的遠期目標。對比美國硅谷、以色列特拉維夫、日本筑波等國外一流科技城，張江的基礎研究和原創技術還要增加厚度，即便是與北京中關村相比也存在差距。主要體現在：一是高水平研發機構數量偏少，特別是缺乏世界一流研究型機構和大學，配置全球創新資源能力不足。二是原始創新能力不強，重大科學發現和引領產業變革的原創性成果少。三是新興產業創新能級不高，缺乏有全球影響力的產業集群。

提高原始創新能力，關鍵在基礎研究。新區科委主任唐石青認為，應以建設綜合性國家科學中心為契機，注重源頭創新。比如，通過推進上海光源二期、軟X射線自由電子激光等大設施建設，打造高度集聚的世界級大設施集群。與此同時，爭取超強超短激光裝置、活細胞成像平臺等新一批大設施建設任務，帶動高水平研發機構的集聚。

在此基礎上，要與大學教育相結合，在國內方面，要推動建設研究型和創新型大學，發揮上海科技大學的體制機制優勢，同時推動復旦大學、上海交通大學建設國際前沿的科學中心。國外方面，要引進一批一流的國際大學或國際化學院。最終目的是集聚一批全球頂尖科學大師和優秀科研團隊，形成一批具有全球影響力的原創性科技成果。

目前業界不少龍頭企業都在打造自己的創新型孵化器。比如，“騰訊計劃”建立了25個線下眾創空間，將賬號體系、社交關系鏈、應用分發、支付能力、流量、云計算等已有資源都開放給創業者。“小米系孵化器”導入全生態鏈競爭，幫助初創企業對接供應鏈伙伴，通過生態鏈的方式促進整個行業的轉型升級。

與會人士認為，這對浦東建設科技創新中心核心功能區具有重要的借鑒意義。一方面，亟需引進培育幾家重量級新型研發機構，探索“四個混合”的發展模式，即主體混合、機構性質混合、功能定位混合、人員結構混合。這種新型研發機構如同城市的“創新源頭”，不斷為舊的研發體系提供“活水”，推陳出新、生生不息。另一方面，亟需推動細分市場中的龍頭企業打造孵化創業平臺，發揮示范引領作用，帶動上下游的小微企業，形成全產業鏈布局的生態環境。

與會專家表示，建設科創中心需要一大批創業孵化、知識產權、研發咨詢、技術貿易等專業服務機構，以提升對科技創新和產業發展的支撐能力。

接下來，浦東應借助自貿試驗區的制度創新契機，為生產性服務業打造寬松的政策環境，爭取使一些貿易類和咨詢服務類等輕資產企業也能成為總部型機構。同時出臺浦東新區高新技術企業和技術先進型服務企業認定管理辦法，最終實現服務業和制造業的融合發展，促進產業升級。