隨著老齡化社會的快速到來，養老問題已成為重要的社會問題，引起人們的廣泛關注。長春市政協委員湯鈞對解決養老問題進行了長期研究，他認為，老年人普遍身體狀況不佳，這就決定了“養老”與“醫療保健”相結合才能滿足老年人的需求，興辦養老康復機構是一項具有廣闊前景的事業。為此，在市政協十二屆三次會議上，湯鈞委員提交了《關于興辦長春市養老康復中心的建議》的提案。提案得到長春市衛計委的高度重視，并將興辦長春市健康養老康復中心納入“十三五”規劃之中。

提案認為，如今，傳統的家庭養老模式已不能適應社會發展需求，社會養老將成為今后的發展趨勢。老年人的身心特殊性決定了“養老”與“醫療保健”相結合才能滿足老年人的需求。目前，長春市養老機構多以民營為主，普遍存在資金匱乏、專業醫護人員短缺的問題。盡管大部分社區設立了日間護理站，但遠遠滿足不了社會需求。提案建議，興辦養老康復機構，實行醫養結合，配備專業的醫療護理隊伍，讓老年人既能享受到養老服務，又能滿足健康需求。在服務對象定位上，生態養老區主要收住生活基本能夠自理，但患有慢性病，需要醫學看護服務的老年群體；機體康復區主要收住生活不能自理，需要全天候看護，且機體需要進一步康復治療的老年群體；醫療診治區為養老區和康復區提供醫療服務，視中心所處的人口環境，可向社會開放服務。養老康復中心要配備一定數量的專業醫護人員及相關的診療設備，為老年人提供專業的健康保健服務。除一般養老機構的服務項目外，還能提供定期健康體檢、老年學堂、養生保健課程、網上娛樂、文娛活動、心理慰藉等特色服務，滿足不同層次老年人的精神文化需求。

長春市衛計委經過認真研究，認為興辦老年康復中心是積極應對老齡化的一項舉措，是一項民生工程，有利于緩解醫療資源不足與養老康復實際情況不適應的問題。市衛計委相關負責人表示，將認真搞好調查研究，深入進行分析，將興辦長春市健康養老康復中心納入“十三五”規劃之中。

在具體工作中，市衛計委將結合衛生計生事業發展的實際，找好結合點，抓好此項建議落實工作：

在深化公立醫療改革的過程中尋找結合點。隨著醫療改革的深入實施，“十三五”期間城市部分醫療機構發展將面臨困境，特別是市級一般綜合和區級公立醫療機構發展將受到影響，可以經過可行性研究，通過改擴建的方式，選擇部分生存困難的醫療機構變成養老康復中心。

鼓勵社會資本興辦養老康復中心。根據國家有關政策，“十三五”期間限制公立醫院的擴張，鼓勵社會資本興辦醫療機構。市衛計委將探索出臺相關鼓勵政策，鼓勵社會資本興辦健康養老康復中心，彌補長春市養老康復資源的不足。

發揮社區衛生醫療機構的服務功能。按照國家深化醫療改革“分級診療、大病去醫院、小病不出社區、康復回社區”的要求，發揮社區基本醫療和公共衛生服務的功能，在社區建立適當規模的健康養老康復中心，以滿足本社區部分老年人養老及康復的服務需求。同時，市衛計委還將結合衛生計生工作實際，抓好專業人才培養，為健康養老康復工作奠定基礎。