新華社北京１１月１６日電（記者倪元錦）為減輕大氣污染，緩解產能嚴重過剩矛盾，促進水泥行業節能降耗、提質增效，工信部、環保部１６日發布通知，決定在２０１５至２０１６年采暖期，北方采暖地區的所有水泥熟料生產線全面試行錯峰生產，承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及危險廢物等特殊任務的熟料生產線可以不錯峰生產。

上述通知是于１６日在北京召開的“京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組”第五次會議上發布的。

與會的環保部部長陳吉寧說，歷年數據表明，北方地區供暖季ＰＭ２．５濃度貢獻度約占全年３成。以２０１４年監測為例，京津冀在供暖季ＰＭ２．５的平均濃度是全年的１．２７倍；各省、市供暖季ＰＭ２．５濃度均值與全年均值的比值在１．１４至１．３８倍之間。

協作小組會議通報，根據氣象部門預測，受厄爾尼諾現象影響，今年冬季氣溫偏高、降雨偏少，總體氣象條件偏差，逆溫、靜風等不利氣象條件容易造成重污染天氣頻發。而北方地區水泥產能嚴重過剩，水泥行業盈虧相抵已處于凈虧損狀態，北方地區采暖季若繼續生產水泥熟料，水泥窯爐和采暖鍋爐排放疊加，勢必增大大氣污染和霧霾天氣發生幾率。

根據工信部、環保部下發的通知，北京、天津、河北、山西、內蒙古的水泥錯峰生產時間自今年１１月１５日至２０１６年３月１５日；遼寧、吉林、黑龍江、新疆自今年１１月１５日至２０１６年３月３１日；陜西、甘肅、青海、寧夏自今年１２月１日至２０１６年３月３１日；山東自２０１６年１月１日至２月２９日；河南自２０１６年１月１日至３月１５日。各地可根據本地區實際，確定錯峰生產時間是否提前或延遲。

通知強調，錯峰生產期間，企業要保障職工工資待遇，并做好水泥窯檢修、技術改造、職工培訓等工作；此外，應嚴格控制冬儲熟料量，以減少資金占用、節約成本費用。

據了解，新版《水泥工業大氣污染物排放標準》已于今年７月１日實施，水泥企業應做到“達標排放”。環保部表示，對不能全面達標排放的企業，須利用冬季采暖錯峰生產期間加快技術改造，改造完成前不得恢復生產。